Робота за ЦПД у комунальних установах
Запитання
Чи можна залучати найманих працівників на умовах цивільно-правових договорів у комунальних установах?
Відповідь
Залежно від виду правовідносин, основоположне право на працю, закріплене в ст. 43 Конституції України, може знайти своє відображення у двох випадках: у формі трудового договору, що виникає після укладення трудового договору між роботодавцем і працівником (сфера регулювання Кодексу законів про працю України) та у формі цивільно-правового договору, що виникає після укладення відповідного договору між замовником і виконавцем (регулюються Цивільним Кодексом України).
Цивільно-правовий договір (ЦПД) – це угода між організацією і громадянином на виконання ним певної роботи, предметом якої є надання певного результату праці.
Щоб мати змогу заключати цивільно-правові договори з фізичними особами на виконання певних видів робіт у комунальній установі, перш за все, необхідно звернутися до органу підпорядкування, який безпосередньо визначає спрямування проведення господарської діяльності на підприємствах, в установах, організаціях. У випадку комунальної установи, рекомендовано звернутись до органу, що безпосередньо координує її діяльність.
Корисні статті про працевлаштування
Формами ЦПД є договір підряду, договір про надання послуг тощо. За цивільно-правовими договорами одна сторона зобов’язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони, а замовник зобов’язується прийняти та оплатити виконану робот. Відповідно до ч. 3 ст. 837 ЦК України для виконання окремих видів робіт, встановлених законом, підрядник (субпідрядник) зобов’язаний одержати спеціальний дозвіл.
Згідно з ч. 3 ст. 21 Закону України «Про охорону праці» роботодавець повинен одержати дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки. Процедуру видачі або відмови у видачі, переоформленні, анулювання дозволів визначає Порядок видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки, затверджений постановою Кабміну від 26.10.2011 № 1107.
Отже, виконання робіт підвищеної небезпеки на підставі договору підряду має здійснюватися лише тим підрядником, який має відповідний дозвіл, одержаний згідно з Порядком №1107.
Дізнайтеся, що потрібно для продовження строку дії дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки
Враховуючи наведене, залучення суб’єктами господарювання для виконання робіт підвищеної небезпеки фізичних осіб, які не є суб’єктами одержання відповідного дозволу, на підставі ЦПД належить до порушень вимог законодавства про охорону праці та промислову безпеку, а саме: до порушень вимог правил безпеки, інструкцій з безпечного ведення робіт, будівельних норм та правил, правил технічної експлуатації, інших галузевих норм і правил, технологій (лист Держпраці від 16.11.2017 № 11000/1/7.2-ДП-17).
Вважати ЦПД такими, що містять ознаки трудових, можна за такими підставами:
1) найманий працівник систематично виконував доручення посадової особи суб’єкта господарювання, яка організовує процес праці, водночас обсяг виконуваних цим працівником обо’язків збігається з колом обов’язків за посадою (професією);
2) найманий працівник керувався внутрішніми положеннями суб’єкта господарювання;
3) найманий працівник отримував матеріальну допомогу та щомісячні виплати;
4) наявність нормованого часу роботи.
Вас може зацікавити: Організаційні заходи у разі залучення підрядника до робіт на території підприємства
Відповідно до умов цивільно-правового договору:
- процес організації трудової діяльності залишається за його межами, а його метою є отримання певного матеріального результату;
- договором установлюється початковий та кінцевий строки виконання визначених робіт, який підрядник виконує відповідно до власного графіка роботи і своїх можливостей;
- строк оплати має бути зазначено в договорі;
- підставою для виплат є акт виконаних робіт;
- обсяг виконуваної роботи визначається у вигляді конкретних фізичних величин.
З’ясуйте, яку небезпеку приховує підміна трудового договору цивільно-правовим, і повідомте це керівництву
За інформацією Управління Держпраці у Житомирській області