Закон встановлює обов’язок щодо інформувавання суб’єктів господарювання лише про проведення планового заходу контролю. Таким чином, суб’єкт господарювання не інформується завчасно щодо проведення позапланового заходу.
Питання проведення позапланових заходів державного нагляду (контролю) врегульовано Законом України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» (далі – Закон).
Проте сама підстава проведення позапланового заходу згідно зі ст. 6 Закону повинна бути зазначена у посвідченні (направленні) на проведення перевірок. Позаплановий захід може також проводитися з причини надходження звернення фізичної особи про порушення, що спричинило шкоду її правам, законним інтересам, життю чи здоров’ю, навколишньому природному середовищу чи безпеці держави.
Відсутність передбачених у Законі підстав, не ознайомлення з ними суб'єкта господарювання, ненадання копії погодження або відсутність у особи, яка здійснює перевірку службового посвідчння є підставами для недопущення до перевірки. У посвідченні (направленні) на перевірку обов’язково повинні бути зазначені:
- найменування органу, що здійснює захід;
- найменування підприємства, що перевіряється, або його відокремленого підрозділу або – прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи – підприємця, щодо діяльності яких здійснюється захід, їх місце знаходження;
- номер і дата наказу (рішення, розпорядження), на виконання якого здійснюється захід;
- перелік посадових осіб, які беруть участь у здійсненні заходу, із зазначенням їх посади, прізвища, ім’я та по батькові;
- дата початку та дата закінчення заходу;
- тип заходу (плановий або позаплановий);
- форма заходу (перевірка, ревізія, обстеження, огляд, інспектування тощо);
- підстави та предмет здійснення заходу;
- інформація про здійснення попереднього заходу (тип заходу і строк його здійснення).
Зверніть увагу!
Під час проведення позапланового заходу з'ясовуються лише ті питання, необхідність перевірки яких стала підставою для здійснення цього заходу.
Результати здійснення позапланового заходу оформлюються актом, що складається в останній день перевірки. Один його примірник надається суб'єкту господарювання. Акт може бути доповнений зауваженнями перевіреного суб'єкта господарювання.
Акт повинен містити такі відомості:
- дату складення акта;
- тип заходу (плановий або позаплановий);
- форма заходу (перевірка, ревізія, обстеження, огляд тощо);
- предмет державного нагляду (контролю);
- найменування органу державного нагляду (контролю), а також посаду, прізвище, ім’я та по батькові посадової особи, яка здійснила захід;
- найменування юридичної особи або прізвище, ім’я та по батькові фізичної особи – підприємця, щодо діяльності яких здійснювався захід.
Максимальні строки позапланової перевірки не можуть перевищувати 10 робочих днів для усіх та двох робочих днів для суб’єктів малого підприємництва. Ці строки не можуть продовжуватись.