Содержание статьи
- Скачать Программу обучения по охране труда
- Тема 1. Законодательство Украины об охране труда
- Тема 2. Организация работы по охране труда
- Тема 3. Взрывобезопасность производств и взрывозащита
- Тема 4. Пожарная безопасность
- Тема 5. Электробезопасность
- Тема 6. Гигиена труда. Медицинские осмотры. Профилактика профессиональных отравлений и заболеваний
- Тема 7. Предоставление домедицинской помощи пострадавшим при несчастном случае
- Тема 8. Управление работами по профилактике и ликвидации последствий аварий
Скачать Программу обучения охране труда
Тема 1. Законодательство Украины об охране труда
Основные положения ЗУ «Об охране труда». Понятие охраны труда. Социально-экономическое значение охраны труда. Основные законодательные акты по охране труда: ЗУ «Об охране труда», «Об общеобязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших утрату трудоспособности», Кодекс законов о труде Украины и принятые в соответствии с ними нормативно-правовые акты, а также ЗУ «Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения», ЗУ «О пожарной безопасности», ЗУ «Об использовании ядерной энергии и радиационной безопасности».
Основные принципы государственной политики в области охраны труда.
Право граждан на охрану труда при заключении трудового договора и во время работы на предприятии. Права работников на льготы и компенсации за тяжелые и вредные условия труда. Управление охраной труда. Обязанности работодателя по созданию условий труда в соответствии с нормативно-правовыми актами по охране труда. Обязанности работника по соблюдению требований нормативно-правовых актов по охране труда. Аудит охраны труда.
Служба охраны труда. Положение о службе, основные задачи, функциональные обязанности и права. Комиссия по вопросам охраны труда предприятия: порядок создания, обязанности и права комиссии.
Обучение вопросам охраны труда. Типовое положение, устанавливающее порядок и виды обучения и инструктажей, формы проверки знаний по вопросам охраны труда работников и должностных лиц. Перечень должностей должностных лиц, до начала выполнения своих обязанностей и периодически один раз в три года проходят обучение вопросам охраны труда. Перечень работ с повышенной опасностью. Перечень работ, где есть потребность в профессиональном доборе. Финансирование охраны труда работодателем. Другие источники финансирования охраны труда. Перечень мероприятий и средств по охране труда, расходы на осуществление и приобретение которых включаются в валовые расходы юридического или физического лица, в соответствии с законодательством использует наемный труд.
Соблюдение требований по охране труда при проектировании, строительстве (изготовлении) и реконструкции предприятий, объектов и средств производства. Предварительная экспертиза проектной документации, по положительным результатам которой открывается финансирование работ. Разрешение на выполнение работ повышенной опасности и на эксплуатацию (применение) машин, механизмов, оборудования повышенной опасности. Порядок допуска в эксплуатацию приобретенных за границей технологических процессов, машин, механизмов, оборудования и тому подобное. Порядок принятия в эксплуатацию новых и реконструированных производственных объектов.
Основные требования Положения о расследовании и учете несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве.
Информация и отчетность о состоянии охраны труда. Добровольные объединения граждан по охране труда.
Стимулирование охраны труда. Поощрение работников за активное участие в работе по созданию безопасных и безвредных условий труда. Применение при расчетах страховых взносов в Фонд социального страхования Украины (далее – Фонд) скидок и надбавок для каждого предприятия.
Возмещение предприятиям, гражданам и государству убытков, причиненных нарушением требований охраны труда.
Нормативно-правовые акты по охране труда. Разработка, принятие и отмена нормативно-правовых актов, временное прекращение их действия. Акты предприятий по охране труда. Обеспечение работников нормативно-правовыми актами по охране труда.
Государственное управление охраной труда. Органы государственного управления. Компетенция Кабинета Министров Украины в области охраны труда. Полномочия министерств и других центральных органов исполнительной власти в области охраны труда, и, в частности, Гоструда. Полномочия местных государственных администраций и органов местного самоуправления в области охраны труда. Полномочия объединений предприятий по этим вопросам.
Организация научных исследований по проблемам охраны труда. Государственный надзор за охраной труда. Органы государственного управления охраной труда и порядок регулирования их деятельности. Права и ответственность должностных лиц Гоструда. Социальная защита этих должностных лиц.
Общественный контроль соблюдения законодательства об охране труда. Полномочия и права профсоюзов в этой сфере. Уполномоченные наемными работниками лица по вопросам охраны труда.
Штрафные санкции к юридическим и физическим лицам, в соответствии с законодательством используют наемный труд, должностным лицам и работникам за нарушение требований по охране труда. Ответственность за нарушение законодательных и других нормативных актов об охране труда, за создание препятствий в деятельности должностных лиц органов государственного управления охраной труда и представителей профессиональных союзов.
Социальное страхование от несчастных случаев и профзаболеваний. Основные положения Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профзаболевания, повлекших утрату трудоспособности»: задача страхования и сфера действия закона, основные принципы страхования; управления страхованием. Обязанности Фонда: возмещение вреда, причиненного застрахованному повреждением его здоровья, возмещение морального вреда, профилактическая деятельность Фонда, направленная на устранение угрозы здоровью работников, вызванной условиями труда; финансирование страхования от несчастных случаев.
Страховые тарифы, дифференцированные в зависимости от класса профессионального риска производства, а также от фактических условий и безопасности труда на производстве. Закон Украины «О коллективных договорах». Регулирование вопросов охраны труда в коллективном договоре. Комплексные мероприятия по достижению установленных нормативов безопасности, гигиены труда и производственной среды, повышению существующего уровня охраны труда, предотвращение случаев производственного травматизма, профессиональных заболеваний, аварий и пожаров.
Продолжительность рабочего времени работников. Сокращенная продолжительность рабочего времени. Запрет работы в ночное время. Ограничение сверхурочных работ. Запрещение привлечения к сверхурочным работам.
Труд женщин. Работы, на которых запрещается применение труда женщин. Ограничение труда женщин на работах в ночное время. Гарантии при приеме на работу и запрещение увольнения беременных женщин и женщин, имеющих детей.
Труд инвалидов. Порядок обучения, переквалификации и трудоустройства инвалидов в соответствии с медицинскими рекомендациями. Условия использования их труда в ночное время и на сверхурочных работах.
Работа молодежи. Права несовершеннолетних в трудовых правоотношениях. Возраст, с которого допускается прием на работу. Работы, на которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет. Медицинские осмотры.
Индивидуальные трудовые споры. Органы, рассматривающие трудовые споры. Сроки обращения в комиссию по трудовым спорам и порядок принятия заявлений. Порядок и сроки рассмотрения трудовых споров.
Ответственность за нарушение законодательства о труде.
Тема 2. Организация работы по охране труда
Охрана труда как объект управления. Управление охраной труда. Цель и задачи управления. Структурно-функциональная схема управления охраной труда.
Планирование работы по охране труда: перспективное, текущее и оперативное.
Организация работы по охране труда. Должностные инструкции, установление обязанностей, прав и ответственности производственно-технических служб, должностных лиц и специалистов за выполнение функций и задач в системе управления охраной труда, а также требований по охране труда.
Оперативное руководство и координация работы по охране труда.
Материальное и моральное стимулирование работы по охране труда.
Контроль эффективности функционирования системы управления охраной труда, выполнением работниками своих обязанностей, правил, норм и инструкций по охране труда, за состоянием охраны труда на рабочих местах, аудит охраны труда.
Требования нормативных актов по охране труда по безопасности производственных процессов, оборудования, зданий и сооружений. Планово-предупредительные ремонты средств труда. Метрологическое обеспечение охраны труда.
Организация безопасного выполнения работ повышенной опасности или таких, где есть потребность в профессиональном отборе согласно нормативно-правовыми актами по охране труда.
Инструменты контроля безопасных условий труда. Световая и звуковая сигнализация. Предупреждающие надписи, сигнальные окраски. Знаки безопасности.
Средства коллективной и индивидуальной защиты работников. План ликвидации аварий. План эвакуации из помещений в случае аварии.
Тема 3. Взрывобезопасность производств и взрывозащита
Состояние и динамика аварийности в мировой индустрии. Анализ характерных значительных промышленных аварий, связанных с выбросами, взрывами и пожарами химических веществ. Общие закономерности зависимости масштабов разрушений и тяжести последствий аварий от количества, физико-химических свойств и параметров горючих веществ, используемых в технологической системе.
Основные положения Закона Украины «Об объектах повышенной опасности». Порядок идентификации и учета объектов повышенной опасности.
Основные положения Конвенции № 174 от 2 июня 1993 Международной организации труда «О предотвращении значительных промышленных аварий».
Теоретические основы механизма горения и взрыва. Ламинарное, дефлаграционное горение и детонации в различных агрегатных состояниях: парогазовых, дисперсных сред, сконденсированных взрывчатых веществ.
Особенности горения и взрыва в аппаратуре, производственном помещении, неорганизованных газовых выбросов в незамкнутом пространстве. Механизм горения аэрозолей.
Параметры и свойства, характеризующие взрывоопасность среды; факторы, характеризующие опасность взрыва, ГОСТ 12.1.010-76 «Взрывобезопасность. Общие требования ».
Количественные показатели взрывов, характеризующие масштабы разрушения, тяжесть последствий. Тротиловый эквивалент; доля участия взрывопожароопасных продуктов во взрыве, приведенная масса; энергетический потенциал взрывоопасности, баланс распределения энергии взрыва.
Основные характеристики взрывоопасности химико-технологических процессов; показатели уровня разрушения промышленных аварий. Установлены определения: химико-технологическая система, технологический блок, среда, объект. Значения параметров: регламентированные, критические, предельно; потенциально взрывоопасный технологический объект. Количественные характеристики гидродинамических, тепломассообменных процессов и их влияние на уровень взрывоопасности. Количественные показатели, составляющие энергетический потенциал взрывоопасности. Возможные показатели взрывов.
Методы стабилизации процессов и оценка надежности систем. Физико-химические характеристики веществ, используемых в технологической системе, и их влияние на взрывобезопасность; оценка уровня опасности процесса; обоснованность и надежность способов и средств контроля допустимого количества опасных веществ; средства предотвращения критических значений параметров.
Оценка эксплуатационной надежности и безопасности оборудования, трубопроводов, обоснование их выбора. Понятие о сроках службы (ресурса) и безотказной работы оборудования; обоснование выбора уплотнений, методов и средств предотвращения превышением давления, эффективных систем аварийного сброса взрывоопасных продуктов закрытого типа.
Выбор средств контроля, управления и противоаварийной защиты (ПАЗ). Обоснование выбора энергообеспечения (энергостойкости) систем контроля, управления и ПАЗ с учетом характера технологического процесса и энергетического потенциала объекта.
Локализация и ликвидация аварий, защита персонала от поражений, зданий и сооружений от разрушения. Поблочные модели возникновения и развития аварий; технические средства и последовательность аварийного отключения технологических блоков. Методы и последовательность локализации и ликвидации аварий при различных схемах их развития.
Методы оценки интенсивности воздействия ударной волны на объекты при возможном взрыве. Основные принципы расчета зон по уровням опасности и их классификация.
Обоснованность размещения взрывоопасных технологических объектов на территории предприятия. Устойчивость зданий и сооружений к действию ударной волны. Технические и организационные меры по защите персонала от воздействия ударной волны и вторичных факторов взрыва.
Основные направления в совершенствовании технологических процессов, разработке современного оборудования, средств контроля, управления и противоаварийной защиты, быстродействующей и регулирующей аппаратуры. Повышение качества сырья, материалов и оборудования.
Рациональное планирование территории предприятия. Выбор и использование эффективных и надежных, преимущественно на базе компьютерных систем, средств контроля, регулирования и противоаварийной защиты.
Предотвращение аварийной разгерметизации технологических систем, возгорания аварийных выбросов.
Требования к профессиональному отбору и обучению персонала для производств повышенной взрывоопасности.
Тема 4. Пожарная безопасность
Основные нормативные документы, регламентирующие работу по обеспечению пожарной безопасности объектов: Закон Украины «О пожарной безопасности», стандарты, строительные нормы и правила, правила пожарной безопасности и прочее. Обязанности руководителя предприятия и других должностных лиц по обеспечению пожарной безопасности объекта и отдельных участков производства.
Порядок организации и работа добровольной пожарной охраны. Порядок функционирования добровольной пожарной охраны. Обязанности членов добровольной пожарной охраны по предупреждению пожаров и их тушения. Льготы и поощрения, установленные для них.
Порядок создания и работы пожарно-технической комиссии. Типовое положение о пожарно-технических комиссиях.
Уголовная, административная, материальная и дисциплинарная ответственность граждан, должностных и юридических лиц за нарушение требований пожарной безопасности и возникновения пожара.
Краткая характеристика производства и пожарная опасность технологического процесса, сырья, готовой продукции, агрегатов, установок и тому подобное.
Основные причины пожаров: нарушение технологических регламентов и неисправность производственного оборудования, искры электрогазосварочных работ и неосторожное обращение с огнем, искры котельных и других установок, нарушение правил пользования инструментами и электронагревательными приборами. Меры пожарной безопасности, которые необходимо соблюдать перед началом работы, во время работы и по ее окончании с целью предупреждения пожаров.
Содержание территории предприятия, противопожарные разрывы, источники противопожарного водоснабжения, противопожарный режим на объекте.
Основные требования пожарной безопасности в зданиях и помещениях, при эксплуатации электрооборудования, отопительных приборов, систем вентиляции, при проведении электрогазосварочных, паяльных и других огневых работ, при окраске, обезжиривании и мытье изделий и оборудования.
Требования пожарной безопасности в лабораториях, архивах, складских помещениях, гаражах, на складах хранения химических веществ, горюче-смазочных материалов, при работе с пожаровзрывоопасными материалами, в помещениях с массовым пребыванием людей (клубах, поликлиниках, столовых и т.д.).
Основные требования к содержанию путей эвакуации, автоматических систем пожаротушения и автоматической пожарной сигнализации.
Назначение и местонахождение на объекте средств пожаротушения, противопожарного оборудования и инвентаря (огнетушители, внутренние пожарные краны, бочки с водой, ящики с песком, стационарные установки пожаротушения). Общие представления о спринклерном и дренчерном оборудовании, автоматической пожарной сигнализации, углекислотных, порошковых, газовых и других установок пожаротушения.
Порядок содержания на объекте средств пожаротушения летом и зимой.
Правила использования огнетушащих средств, противопожарного инвентаря и оборудования для пожаротушения.
Средства связи и оповещения о пожаре, имеющиеся на объекте, в цехе, места расположения телефонов, устройств для подачи звуковых сигналов пожарной тревоги. Правила использования этих средств в случае возникновения пожара.
Действия работников при обнаружении в цехе или на территории объекта задымления, возгорания или пожара. Порядок сообщения о пожаре в пожарную охрану, газоспасательную и другие аварийные службы, организация встречи пожарных частей, команд или добровольных пожарных дружин. Исключение при необходимости технологического оборудования, коммуникаций, электроустановок и вентиляции. Тушение пожара имеющимися на объекте средствами пожаротушения, порядок включения стационарных установок, эвакуации людей и материальных ценностей.
Действия работников после прибытия пожарных подразделений (оказание помощи в прокладке рукавных линий, участие в эвакуации материальных ценностей и выполнение других работ по распоряжению руководителя тушения пожара).
Расследование и учет пожаров, разработка мероприятий по предотвращению пожаров и гибели людей на них.
Примечание. Обучение теме 4 проводится специалистами, имеющими специальное (пожарно-техническое) образование и стаж работы по специальности не менее 5 лет.
Тема 5. Электробезопасность
Статистические сведения о состоянии производственного электротравматизма. Основные причины и пути снижения его уровня.
Электрический ток, единицы измерения тока, напряжения, мощности, сопротивления, частоты. Постоянный и переменный ток, их вредное воздействие на организм человека. Опасные величины электротока, напряжения. Зависимость действия электротока на человека от продолжительности действия, условий среды, метеорологических факторов, физического состояния человека. Понятие напряжения шага и прикосновения. Статическое и приведенное напряжение. Действие электромагнитных полей, средства защиты от них.
Строение промышленных электроустановок и их элементы: электрические станции, подстанции, распределительные устройства, преобразователи электроэнергии; воздушные и кабельные линии электропередач выше 1000 В; распределительные электросети напряжением до 1000 В.
Распределение электроустановок по классам напряжения: 0,4 кВ; 6-10 кВ 35 кВ; 110-1150 кВ. Особенности строения и сфера применения.
Охранные зоны электросетей до/свыше 1000 В. Безопасные расстояния к токоведущим частям действующего оборудования, находящихся под напряжением. Классификация производственных помещений по опасности поражения работников электрическим током.
Коллективные и индивидуальные средства защиты в электроустановках. Порядок их использования, хранения и учета. Периодичность и виды испытаний. Плакаты и знаки безопасности, используемые в электроустановках.
Заземление и зануление электроустановок, их защитное действие; допустимые величины сопротивления, от чего они зависят.
Меры безопасности при работе с электрифицированным инструментом, сварочными и понижающими трансформаторами, переносными светильниками и тому подобное.
Требования безопасного применения машин и механизмов в действующих электроустановках. Особенности производств с наличием электротехнологий.
Порядок выполнения работ в действующих электроустановках: организационные и технические мероприятия, наряд-допуск, инструктаж, группы электробезопасности.
Требования к персоналу, выполняющему работы в действующих электроустановках.
Лицо, ответственное за состояние электрохозяйства, его статус, квалификация, группа электробезопасности, обязанности и ответственность.
Тема 6. Гигиена труда. Медицинские осмотры. Профилактика профессиональных отравлений и заболеваний
Понятие гигиены труда и медицины труда. Основные положения законодательных актов, касающихся создания безопасных условий труда и сохранения здоровья работающих. Разработка, принятие и отмена нормативно-правовых актов – санитарных норм, правил, гигиенических нормативов, регламентов и тому подобное.
Вредные факторы производственной среды и трудового процесса, их гигиеническая оценка. Критерии и показатели условий труда (Гигиеническая классификация труда). Компетенция Гоструда по контролю качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, организация и осуществление контроля параметров факторов производственной среды и трудового процесса.
Мероприятия по улучшению условий труда и производственной среды. Особенности гигиены труда в ведущих отраслях хозяйства. Особенности гигиены труда при использовании труда женщин и несовершеннолетних. Санитарно-бытовое обеспечение работников.
Медицинские осмотры лиц, работающих в тяжелых и вредных условиях труда. Профессиональные заболевания (порядок расследования, регистрации и учета профзаболеваний, анализ профзаболеваний, определение пригодности работника к работе). Основные принципы профилактики возникновения профзаболеваний.
Примечание. Обучение теме 6 проводится врачом по гигиене труда.
Тема 7. Предоставление домедицинской помощи пострадавшим при несчастном случае
Краткие основы анатомии и физиологии человека.
Понятие домедицинской помощи. Основные принципы оказания домедицинской помощи и правильность, целесообразность действий, скорость, решительность, покой. Домедицинская помощь при кровотечении. Классификация кровотечений. Основные виды кровотечений, их признаки. Домедицинская помощь при капиллярном кровотечении. Домедицинская помощь при артериальном и венозном кровотечении. Средства остановки кровотечения. Остановка кровотечения прижимом поврежденного сосуда к подлежащей кости, максимальным сгибанием конечности. Остановка кровотечения с помощью жгута или жгута-закрутки.
Способы реанимации, подготовка пострадавшего к реанимации. Искусственное дыхание способом «изо рта в рот» или «изо рта в нос».
Непрямой (закрытый) массаж сердца. Домедицинская помощь при утоплении.
Виды электротравм. Безопасные методы освобождения пострадавшего от действия электрического тока. Термическое, электрическое и биологическое действие электротока на организм человека. Правила предоставления домедицинской помощи пострадавшим от поражения электротоком.
Домедицинская помощь при ударах. Сотрясение головного мозга. Удары в области позвоночника. Синдром сдавливания. Домедицинская помощь при вывихах и растяжении связок.
Домедицинская помощь при отравлении газами. Симптомы отравлений. Влияние различных газов на организм человека и его последствия.
Домедицинская помощь при ранениях. Определение и классификация ран. Виды перевязочного материала. Типы повязок. Правила наложения повязок.
Домедицинская помощь при переломах. Классификация переломов. Правила наложения шин. Домедицинская помощь при повреждении позвоночника и костей таза.
Ожоги, их классификация. Домедицинская помощь при химических и термических ожогах, при ожоге глаз. Домедицинская помощь при тепловом и солнечном ударах.
Меры по предупреждению инфицирования СПИДом при предоставлении домедицинской помощи пострадавшим при несчастных случаях.
Примечание. Обучение теме 7 проводится специалистами с медицинским образованием.
Тема 8. Управление работами по профилактике и ликвидации последствий аварий
Большие производственные аварии, их типы, причины и последствия. Влияние техногенных факторов на экологическую безопасность и безопасность жизни и здоровья людей. Примеры крупных техногенных аварий и катастроф и их последствия. Законодательные и другие нормативные акты мирового сообщества и Украины относительно обеспечения контроля, управления и защиты от основных видов производственных опасных факторов. Классификация производственных опасных факторов в зависимости от свойств технологических процессов и опасных веществ (разновидности взрывов, пожаров; взрывы кипящих жидкостей, которые выбрасывают пар, выбросы токсичных веществ, нарушение целостности инженерных сооружений, зданий и т.п.).
Закон Украины «Об объектах повышенной опасности». Идентификация объектов повышенной опасности (далее – ОПО). Полномочия субъекта хозяйствования, ОПО, по организации работ по идентификации ОПО. Роль администрации и руководителей подразделений предприятия в выявлении опасного промышленного оборудования, проведении оценки опасных промышленных факторов, разработке планов ликвидации аварий и аварийно-спасательных мероприятий, разработке мероприятий по повышению уровня безопасности производства, организации обучения и противоаварийных тренировок персонала. Формирование отчетов о состоянии безопасности труда, проведенные противоаварийные работы и об авариях, уже произошедших.
Декларирование безопасности ОПО – оценка уровня опасности объектов, установление вероятности возможных аварий, установление приемлемого риска и разработка мероприятий по его снижению. Цель и методика выявления опасных факторов производственных аварий. Определение приоритетов. Прогнозирование аварий на производстве. Методики оценки возможностей возникновения аварий при осуществлении отдельных технологических процессов. Полномочия местных органов исполнительной власти по регулированию жизнедеятельности ОПО. Роль местных органов исполнительной власти при решении вопросов размещения опасных промышленных установок, в оказании помощи предприятиям, проведении инспекций, ликвидации последствий аварий, обеспечении безопасности населения. Функциональная структура управления работами по профилактике и ликвидации последствий аварий. Взаимодействие органов местной власти и руководителей аварийно опасных производств по предотвращению аварий и ликвидации их последствий. Составление перечня промышленных установок – источников угрозы больших производственных аварий. Согласование мест расположения производств. Проведение инспекций.
Планирование мероприятий в случае чрезвычайных ситуаций на производстве. Организация аварийных служб и формирование планов их работы. Управление осуществлением мероприятий в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Порядок действия систем аварийной сигнализации и связи, назначение персонала и определение его обязанностей.
Выбор средств контроля, управления и противоаварийной защиты (ПАЗ). Обоснование выбора энергообеспечения (энергостойкости) системы контроля, управления и ПАЗ с учетом характера технологического процесса и энергетического потенциала объекта. Создание и организация работы группы экспертов на предприятии. Составление и утверждение контрольных списков производственных опасных факторов. Предоставление информации общественности.
Примечание. Тема 9 программы разрабатывается с учетом требований нормативно-правовых актов по охране труда и промышленной безопасности для конкретных направлений экономической деятельности и производств.
Читайте также: Авария на производстве