Необхідність своєчасного проведення інструктажів передбачена статтею 18 Закону України «Про охорону праці», тож потрібно забезпечити їх проведення за будь-яких обставин. Зокрема і у випадку відсутності на робочому місці того, хто має інструктувати. Як правильно організувати цей процес, хто проводить вступний інструктаж з охорони праці, хто проводить первинний інструктаж з охорони праці, хто проводить повторний інструктаж з охорони праці та всі інші види інструктажів і як вчинити за тимчасової відсутності таких працівників ─ далі у статті.
Як користуватися пошуком у Системі «Експертус Охорона праці» Хто відповідає за організацію проведення інструктажів з охорони праці
Інструктажі є одним з основних елементів системи управління охороною праці на підприємстві. Законодавство передбачає, що саме роботодавець (власник підприємства або уповноважена ним особа) відповідає за функціонування системи управління охороною праці на підприємстві (стаття 13 ЗУ «Про охорону праці»).
Отже, саме роботодавець має забезпечити безперервність проведення всіх видів інструктажів.
Хто проводить інструктажі з охорони праці
Почнемо з того, що інструктажі з питань охорони праці поділяються на 5 видів:
- вступний,
- первинний,
- повторний,
- позаплановий,
- цільовий.
Типовим положенням про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці, затвердженим наказом Держнаглядохоронпраці від 26.01.2005 № 15 (далі — Типове положення) визначено, хто який вид інструктажу з охорони праці проводить (розділ 6 Типового положення). Тож далі розглянемо, хто проводить інструктаж з охорони праці кожного виду.
Хто проводить вступний інструктаж з питань охорони праці
Пункт 6.3 Типового положення визначає, що вступний інструктаж проводить спеціаліст служби охорони праці або інший фахівець відповідно до наказу (розпорядження) роботодавця. Цей фахівець має бути навченим з питань охорони праці в установленому Типовим положенням порядку.
Отже, хто проводить вступний інструктаж ─ чітко визначено в п. 6.3 Типового положення.
Зазвичай на підприємствах вступні інструктажі проводить інженер з охорони праці.
Хто проводить первинний інструктаж, а також повторний, позаплановий та цільовий інструктажі
Відповідно до вимог п. 6.8 Типового положення первинний інструктаж, як і повторний, позаплановий, цільовий інструктажі, проводить безпосередній керівник робіт (начальник структурного підрозділу, майстер) або фізична особа, яка використовує найману працю.
Наприклад, якщо працівниками ремонтної дільниці керує начальник цієї дільниці, то саме він і буде проводити їм всі інструктажі, окрім вступного.
Отже, на питання, хто проводить інструктажі з охорони праці, відповідь така:
- вступний інструктаж ─ проводить спеціаліст СОП або інший навчений фахівець;
- первинний, повторний, позаплановий та цільовий інструктажі ─ проводить безпосередній керівник робіт.
Важливо, що керівники робіт мають бути навчені за чинними нормативно-правовими актами з охорони праці щодо робіт, які виконуються.
Хто проводить інструктаж у разі тимчасової відсутності призначеного фахівця: практичні рішення
Звісно, що працівники, які проводять інструктажі, які всі інші бувають тимчасово відсутніми на робочому місці (відпустка, тимчасова непрацездатність, відрядження тощо). Але кожен інструктаж, як один з основних елементів системи управління охороною праці, має проводитись вчасно. Адже без вступного інструктажу не можна потрапити на територію виробництва, без первинного інструктажу не можна розпочати роботу. Повторний інструктаж також має проводитись в певні строки. Якщо є причина для проведення позапланового або цільового інструктажу, то також: спочатку інструктаж, а вже після нього робота.
Тож як роботодавцю можна організувати безперервні та вчасні інструктажі за умови тимчасової відсутності тих, хто має їх проводити? Для цього керівник має видати відповідний наказ, в якому зазначити, хто проводить інструктажі з охорони праці за тимчасово відсутнього працівника.
Щодо вступного інструктажу, то можна призначити будь-якого фахівця, який має відповідне навчання. Всі інші види інструктажів вимагають ще й керівництво роботою тих, кого потрібно інструктувати. Тож зазвичай це той працівник, який виконує обов’язки тимчасово відсутнього керівника робіт. Звісно той, хто виконує обов’язки, має відповідати займаній посаді за рівнем підготовки.
Доручити працівнику частину роботи відсутнього колеги роботодавець може лише за попередньої згоди працівника. При цьому законодавство не передбачає, в якій формі працівник має надати таку згоду. Проте доцільно буде оформити це письмово, щоб у подальшому уникнути трудових спорів.
Доплата за виконання додаткових обов’язків
Варто пам'ятати, що будь-яка додаткова робота, не передбачена у трудовому договорі, має бути оплачена.
Відповідно до статті 105 КЗпП розмір оплати за виконання роботи тимчасово відсутнього працівника встановлює керівник підприємства індивідуально у кожному конкретному випадку, враховуючи обсяги та складність додаткової роботи.
Зазвичай, певний діапазон розмірів доплат зазначають у колективному договорі. А у наказі про покладення обов’язків тимчасово відсутнього працівника — вказують розмір такої доплати як відсоток від посадового окладу тимчасово відсутнього працівника.
