Державна архітектурно-будівельна інспекція України (Держархбудінспекція) у листі від 06.11.2015 № 40-701-19/9869 надала роз’яснення щодо нормативного регулювання містобудівної діяльності.
Нормативне регулювання містобудівної діяльності в Україні забезпечують такі акти:
- Закон України «Про основи містобудування» від 16.11.1992 № 2780-XII (далі — Закон «Про основи містобудування»);
- Закон України «Про архітектурну діяльність» від 20.05.1999 № 687-XIV (далі — Закон «Про архітектурну діяльність»);
- Закон України «Про регулювання містобудівної діяльності» від 17.02.2011 № 3038-VI (далі — Закон «Про регулювання містобудівної діяльності»);
- ДБН А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво», затверджені наказом Мінрегіону від 04.06.2014 № 163 (далі — ДБН А.2.2-3:2014).
Відповідно до пункту 1 Порядку виконання підготовчих та будівельних робіт, затвердженого постановою КМУ від 13.04.2011 № 466, до будівельних робіт належать роботи з нового будівництва, реконструкції, технічного переоснащення діючих підприємств, реставрації, капітального ремонту.
Крім того, законами України «Про архітектурну діяльність» та «Про регулювання містобудівної діяльності» визначено, що будівельні роботи на об’єкті повинні виконуватись відповідно до затвердженої у встановленому порядку проектної документації.
Порядок складення проектної документації встановлений ДБН А.2.2-3:2014.
Категорія складності об’єкта будівництва визначається відповідно до державних будівельних норм та стандартів на підставі класу наслідків (відповідальності) такого об’єкта будівництва, також віднесення об’єкта будівництва до тієї чи іншої категорії складності здійснюється проектною організацією і замовником будівництва (частина друга і третя статті 32 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності»).
Питання щодо визначення категорії складності об’єкта врегульовані ДСТУ Н Б В.1.2-16:2013 «Визначення класу наслідків (відповідальності) та категорії складності об’єктів будівництва», затвердженим наказом Мінрегіону від 14.05.2013 № 195.
Вимоги для проведення обстеження конструкцій фундаментів, підземних і наземних частин будинків встановлені розділом 5 ДБН В.3.2-2-2009 «Житлові будинки. Реконструкція та капітальний ремонт», затверджених наказом Мінрегіонбуду від 22.07.2009 № 295.
Держархбудінспекція зазначає, що роботи з технічного обстеження у будівництві проводять сертифіковані фахівці з обстеження (відповідно до переліку видів робіт (послуг), пов’язаних із створенням об’єктів архітектури, відповідальні виконавці яких проходять професійну атестацію, затвердженого постановою КМУ «Деякі питання професійної атестації відповідальних виконавців окремих видів робіт (послуг), пов’язаних із створенням об’єктів архітектури» від 23.05.2011 № 554).