Правила технічної експлуатації теплових установок і мереж: що потрібно знати

Скачати повністю в word або pdf

Правила технічної експлуатації теплових установок і мереж

Правила експлуатації теплових установок і мереж встановлюють чинні Правила технічної експлуатації теплових установок і мереж, затверджені наказом Міністерства палива і енергетики України 14.02.2007 № 71 (далі — Правила № 71; їх ще скорочено називають правила теплових установок і мереж, теплотехнічні правила). Документ містить основні організаційні та технічні вимоги до безпечної, надійної та економічної експлуатації джерел теплопостачання, теплофікаційних і тепловикористовувальних установок, теплових мереж, систем опалення та вентиляції, гарячого водопостачання, збирання і повернення конденсату, водопідготовки, а також засобів вимірювальної техніки. Правила технічної експлуатації теплових установок і мереж зі змінами можна скачати на початку цієї статті.

Правила складаються з десяти розділів та додатків. Це, зокрема:

• журнал перевірки знань з Правил технічної експлуатації теплових установок і мереж та НД з охорони праці,
• перелік і зміст оперативних документів чергового персоналу,
• паспорт технічного стану теплової мережі,
• паспорт теплової мережі

та інші.

Положення цих Правил поширюються на суб'єктів відносин у  сфері  теплопостачання  (в  тому  числі,  які мають власні джерела теплопостачання),   що   займаються   виробництвом,  передачею  та постачанням  теплової  енергії  або є споживачами теплової енергії незалежно  від  їхньої відомчої належності та форм власності, що є складовою  частиною  системи заходів щодо організації виробництва, перетворення, постачання та споживання теплової енергії.

Ці Правила  також  призначено  для  організацій незалежно від їхньої  відомчої  належності  та  форм  власності,  що  здійснюють проектування,  підготовку кадрів для теплових господарств, монтаж, налагодження,  обслуговування і ремонт теплових установок і мереж, а також для здійснення функцій державного енергетичного нагляду за технічним станом і організацією експлуатації теплових установок  і мереж та режимами споживання теплової енергії.

👉 Які правила запровадити на підприємстві

Організація експлуатації теплових установок і мереж

Правилами № 71 встановлено, що персонал, який здійснює експлуатацію і обслуговування джерел теплопостачання, теплофікаційних та тепловикористовувальних установок, теплових мереж і систем теплоспоживання, повинен:

• враховувати технологічні особливості виробництва і устаткування свого підприємства;
• знати і виконувати Правила № 71;
• дотримуватися вимог з охорони праці, інструкцій та інших актів, що стосуються використання устаткування за призначенням.

Адміністрація власника теплових установок і мереж для забезпечення справного стану та безпечної експлуатації конкретного устаткування призначає наказом відповідальних осіб (технічний директор, головний інженер, головний енергетик, технолог, механік або особа зі складу інженерно-технічних працівників теплотехнічного, теплоенергетичного профілю), які пройшли перевірку відповідних знань.

Зверніть увагу!

Необхідність призначення відповідальних осіб у структурних одиницях визначає керівництво суб’єкта господарювання в кожному конкретному випадку залежно від структури енергетичної служби, параметрів теплоносіїв, потужності тепловикористовувальних установок та обсягів теплоспоживання таких одиниць.

На невеликих підприємствах, в установах та організаціях (школи, лікарні, магазини, майстерні, їдальні тощо) допускається експлуатація тепловикористовувальних установок і теплових мереж персоналом за договорами з іншими спеціалізованими суб’єктами господарювання.

Переглядайте актуальний матеріал

• Чи повинен роботодавець організувати безкоштовне харчування працівників
• Які санкції, якщо інженер з ОП — сумісник на підприємстві, де понад 50 працівників
• Лікарняні оплачуватимуть за основним місцем роботи і сумісництвом

Споживачі, теплове господарство яких складається лише з опалювальних приладів у приміщеннях, можуть не призначати особу, відповідальну за теплове господарство.

Суб’єкт господарювання повинен організувати систематичну підготовку та підвищення кваліфікації персоналу, який експлуатує теплові установки та мережі. Підготовка, перепідготовка та навчання персоналу має здійснюватись у галузевих чи незалежних, зокрема приватних, навчально-тренувальних центрах, навчально-курсових комбінатах та інших спеціалізованих навчальних закладах.

Періодична перевірка знань Правил № 71 здійснюється комісіями спеціалізованого навчального закладу або суб’єкта господарювання за участю інспектора Держенергонагляду.

Як організувати навчання з охорони праці на підприємстві

Леонід Шевчук викладач охорони праці навчально-курсового комбінату «Професіонал-Фаст», Фастів

Консультація зорієнтує, яким буває навчання з питань ОП, хто його організовує і проводить, кого включити до складу комісії, які документи оформити та яка відповідальність за незадовільні результати...

Читати повністю докладну статтю, як організувати навчання з охорони праці на підприємстві

Персонал суб'єкта господарювання поділяється на:

• адміністративно-технічний,
• оперативний (черговий),
• оперативно-виробничий,
• виробничий,
• невиробничий.

Робота з оперативним (черговим) і оперативно-виробничим персоналом має складатися з:

• виробничого навчання на робочому місці (стажування);
• перевірки знань Правил, вимог з охорони праці, інструкцій та інших НД,  котрі необхідно знати відповідно до вимог посадової
  інструкції;
• виконання обов'язків (робіт) з дозволу і під наглядом особи, призначеної керівником навчання (дублювання);
• періодичних протиаварійних (протипожежних) тренувань;
• інструктажів з охорони праці техногенної та пожежної безпеки; 
• контрольних оглядів робочих місць з метою перевірки:
  • виконання персоналом правил, посадових інструкцій та інструкцій з експлуатації та підтримки встановленого режиму роботи устатковання;
  • додержання персоналом порядку приймання-передачі зміни, ведення оперативної документації, виробничої та трудової дисципліни;
  • своєчасного виявлення персоналом дефектів і недоліків у роботі устатковання і оперативного прийняття заходів щодо їх усунення;
  • дотримання встановленої системи порядку допуску до виконання ремонтних і спеціальних робіт;
  • додержання персоналом гігієни праці на робочому місці;
  • справності та наявності на робочих місцях запобіжних засобів і засобів захисту та пожежної та техногенної безпеки;
  • відповідності умов виробничої діяльності санітарним нормам і правилам;
• безперервного професійного виробничого навчання;
• іншої необхідної спеціальної підготовки;
• атестації на відповідну посаду у встановленому порядку в разі, якщо ця вимога передбачена галузевими НД.

Документація щодо обладнання, що працює під тиском

Виробниче навчання має забезпечити:

1. Ознайомлення з обладнанням, схемами, інструкціями та техдокументацією.
2. Вивчення правил експлуатації, безпеки та планів ліквідації аварій.
3. Набуття навичок: керування установками, надання першої допомоги та використання засобів захисту/пожежогасіння.

Дублювання:

1. Термін визначається кваліфікаційною комісією.
2. Програма затверджується керівником підприємства.
3. Практичні дії (переключення, огляди) виконуються виключно з дозволу та під наглядом відповідальної особи.

Організація експлуатації тепловикористовувальних установок і теплових мереж, систем теплоспоживання, їх ремонт, налагодження та випробування повинні забезпечити безпеку праці відповідно до вимог чинних нормативних документів з охорони праці.

Яка періодичність навчання з Правил технічної експлуатації теплоустановок для посадової особи

Володимир Дрозд експерт Експертус Охорона праці, сертифікований експерт Європейського співтовариства з ОП

Для посадових осіб вимоги пункту 5.3.16. Правил технічної експлуатації теплових установок і мереж, затверджених наказом Мінпаливенерго від 14.02.2007 № 71 (далі — Правила), встановлюють різну періодичність перевірки знань. Перевірку знань проводьте...

Читати повністю за посиланням

Перевірка знань правил експлуатації теплових установок і мереж

Перевірка знань вимог Правил № 71, питань охорони праці, пожежної та техногенної безпеки, виробничих і посадових інструкцій буває первинною, періодичною і позачерговою.

Первинна перевірка знань проводиться перед допуском до самостійної роботи після навчання та підготовки працівника на нову посаду.

Періодичність перевірки знань Правил і виробничих інструкцій:

• один раз на 12 місяців для персоналу, який безпосередньо обслуговує діючі теплові установки та мережі, або виконує на них налагоджувальні, монтажні, ремонтні роботи чи профілактичні випробування, а також для персоналу, який оформлює розпорядження і організовує ці роботи;
• один раз на 3 роки для інженерно-технічних працівників, які не належать до попередньої групи, пов’язаної з експлуатацією та ремонтом теплових установок та мереж.

Інженерно-технічні працівники, які належать до оперативно-ремонтного персоналу, проходять перевірку знань щороку.

Забирайте в роботу з системи Експертус Охорона праці

• Нормативна база з безпечного експлуатування котлів і котельного обладнання

Уповноважена посадова особа, що відповідає за справний стан і безпечну та економічну експлуатацію устаткування теплових установок і мереж (технічний керівник), його заступники та начальники структурних підрозділів проходять перевірку знань один раз на 12 місяців у разі, якщо розпорядженням керівника суб’єкта господарювання їм надано право видачі наряду на виконання робіт у діючих тепловикористовувальних установках і теплових мережах.

Орієнтовний перелік робіт, які виконують за нарядом-допуском

У разі, якщо ці працівники належать лише до адміністративно-технічного персоналу, перевірка знань у них проводиться один раз на 3 роки.

Позачергова перевірка знань призначається у таких випадках:

• порушення правил та інциденти: якщо дії працівника призвели (або могли призвести) до аварії чи нещасного випадку.
• недостатні знання: виявлення прогалин у знаннях інструкцій або неправильні дії під час експлуатації.
• зміни в документації: введення нових або перегляд чинних правил експлуатації, охорони праці чи пожежної безпеки.
• виробничі зміни: впровадження нових технологій чи зміна схем (за рішенням технічного керівника).
• кадрові зміни: переведення на посаду, що потребує нових знань, або поновлення після відсторонення.
• перерва в роботі: відсутність на робочому місці понад 6 місяців.
• вимога наглядових органів: за приписом.

Для перевірки знань персоналу з вимог цих Правил створюються постійно діючі комісії в складі не менше ніж трьох осіб, атестованих у встановленому порядку.

Склад комісії затверджується керівником суб'єкта господарювання. Комісію очолює керівник або його заступник, у разі створення комісії у структурному підрозділі — керівник цього підрозділу. Зміни у складі постійно діючих комісій оформляють відповідним наказом.

Комісія проводить перевірку знань працівників Правил № 71, вимог з охорони праці, інструкцій та інших нормативних документів. Результати оформлюють протоколом та записують у журнал перевірки знань відповідно до додатку 1 до Правил № 71.

Пройдіть тест: інструкції з охорони праці

• Пройдіть тест і пригадайте, як складати інструкції з охорони праці на підприємстві

Обсяг знань з охорони праці, пожежної та техногенної безпеки для всіх категорій працівників визначаються відповідними нормативними документами.

Оперативне керування тепловими установками та мережами

Оперативне керування тепловикористовувальними установками та тепловими мережами суб'єкта господарювання – споживача теплової енергії є  складовою частиною керування енергогосподарством об'єкта як системи керування суб'єктом господарювання у цілому. Організаційна структура і форма оперативного керування тепловим господарством суб'єкта господарювання визначається його керівництвом з огляду на конкретні умови.

Структура та форми  керування  тепловим  господарством має забезпечувати:

• безаварійну надійну роботу всіх ланок системи теплопостачання суб'єкта господарювання;
• безперебійне  постачання теплом установок, які його використовують;
• дотримання заданих режимів  роботи тепловикористовувальних установок і теплових мереж, систем теплопостачання, збирання та повернення конденсату;
• здійснення пусків і зупинів устатковання;
• своєчасну локалізацію і ліквідацію відмов і порушень  у роботі, якщо вони виникли;
• підготовку робочих місць до ремонтних робіт і випробувань.

Скористайтесь готовими зразками документів

• Положення про службу охорони праці
• Положення про систему управління охороною праці
• Положення про діяльність уповноважених найманими працівниками осіб зпитань охорони праці;
• Положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці

Персонал та документація в тепловому господарстві

Керування та обслуговування теплових мереж здійснюють дві категорії працівників: оперативний  (черговий) та оперативно-виробничий персонал.

До оперативного (чергового) персоналу  належать:

• працівники, які перебувають на зміні та здійснюють керування тепловими мережами, тепловими пунктами;
• працівники технологічних (структурних) підрозділів, які здійснюють керування тепловими (тепловикористовувальними) установками,  конденсатними станціями;
• диспетчери з енергопостачання.

До оперативно-виробничого персоналу належать працівники теплових   цехів,   лабораторій,  які  здійснюють  обслуговування, ремонт,  налагодження, випробування теплових установок і мереж, іншого теплового устатковання.

До обов'язкового пакету документів на об'єкті (п. 5.4.6 Правил № 71) входять:

1. Інструкції: з експлуатації, охорони праці, пожежної безпеки та планів ліквідації аварій.
2. Схеми та графіки: оперативні схеми мереж/установок, температурні графіки та режимні карти.
3. Оперативні журнали: обліку робіт (за нарядами та розпорядженнями), дефектів, заявок на виведення обладнання з роботи та бланки перемикань.

Примітка: перелік документів може коригуватися керівництвом залежно від специфіки конкретного підприємства.

Адміністративно-технічний персонал повинен щодня перевіряти оперативну документацію і вживати заходів щодо усунення дефектів і порушень у роботі устатковання та персоналу. 

Вимоги до прийому та передачі зміни черговим персоналом визначені пунктом 5.4.10 – 5.4.12 Правил №71

 Технічна документація: ключові вимоги

1. Склад обов’язкового комплекту (п. 5.5.1 Правил № 71):

• проєктна та виконавча документація на тепломережі, вузли обліку та внутрішні системи.
• паспорти обладнання, акти випробувань, ремонтів та приймання в експлуатацію.
• виконавчі схеми трубопроводів із нумерацією арматури, опор та засобів вимірювання.
• інструкції та плани: з експлуатації, охорони праці, пожежної безпеки, а також плани локалізації та ліквідації аварій.

2. Зберігання та актуалізація:

Зберігання: оперативні схеми та креслення знаходяться у керівника дільниці та відповідальної особи.

Коригування: будь-які зміни в обладнанні негайно вносяться до креслень із зазначенням автора, дати та причини змін.

Затвердження: оперативні схеми підписує керівник підрозділу та затверджує технічний керівник підприємства.

Терміни: перегляд схем проводиться не рідше одного разу на 2 роки.

3. Кожне робоче місце оперативного персоналу має бути забезпечене виробничими інструкціями, планами дій у разі аварій та принциповою схемою обладнання з його основними характеристиками.

Домедична допомога: як організувати навчання працівників

Правила також регламентують специфічні аспекти експлуатації:

• розділ 6. Розподіл і перетворення теплової енергії — встановлює вимоги до роботи теплових мереж, теплових пунктів та систем теплоспоживання;
• розділ 7. Використання теплової енергії — визначає порядок раціонального споживання тепла, дотримання режимних карт та обов’язкове повернення конденсату;
• розділ 8. Дотримання природоохоронних вимог — зобов’язує мінімізувати шкідливі викиди, скиди стічних вод та шум під час роботи обладнання;
• розділ 9. Охорона праці — регламентує створення безпечних умов роботи, проведення інструктажів та забезпечення персоналу засобами захисту;
• розділ 10. Пожежна безпека — містить вимоги щодо протипожежного режиму, наявності засобів пожежогасіння та дій персоналу у разі займання.