Якщо порушення вимог безпеки на виробництві спричинило негативні наслідки, зокрема призвело до травмування працівника або матеріальних збитків, роботодавець може ініціювати службове розслідування. У статті експертка нашої системи підказує один з варіантів, як можна проводити службове розслідування та надає зразки супутніх документів
Порядок проведення службового розслідування
Здійснення розслідування в разі порушення вимог безпеки на виробництві є важливим етапом у створенні безпечних та здорових умов праці для всіх працівників. Це допомагає установити причини інциденту, осіб, які його допустили, що дає змогу уникнути подібних випадків у майбутньому, зменшити ризики травмування та збільшити продуктивність роботи.
Службове розслідування — це комплекс заходів, які здійснюються з метою:
- уточнення причин і умов подій, що стали підставою для призначення службового розслідування,
- розроблення ефективних заходів, що запобігають повторенню подібних випадків.
Тобто службове розслідування проводиться з кінцевою метою недопущення повторення подібних ситуацій.
Скачати повний зразок
Підстави для проведення службового розслідування
Чинне законодавство не встановлює, як проводити службове розслідування порушень вимог безпеки. Однак порядок службового розслідування, що буде діяти в межах підприємства, можна затвердити локальним розпорядчим документом.
Підставою для проведення службового розслідування може бути наказ керівника підприємства.
Отже, після того як керівник підприємства ухвалив рішення про проведення службового розслідування, він призначає комісію, склад якої зазначає у відповідному наказі (наказ про проведення службового розслідування можна скачати на початку цієї статті).
Службове розслідування на підприємстві може проводитись за таким алгоритмом:
Комісія зі службового розслідування
Комісія зі службового розслідування визначає перелік питань, які потрібно з'ясувати.
Задля об'єктивного вивчення обставин події комісія проводить опитування, перевіряє записи відеокамер, журналів, результатів ревізій та іншої документації, яка має відношення до ситуації, що розслідується. У разі необхідності розв'язання питань, у яких члени комісії не є компетентними, до розслідування залучають зовнішніх консультантів (експертів).
Головою комісії зазвичай призначають головного інженера підприємства або технічного заступника керівника. Членами комісії можуть бути:
- спеціалісти з охорони праці підприємства;
- головні спеціалісти за напрямками;
- спеціалісти юридичної служби;
- спеціалісти служби кадрів;
- член профспілки, а якщо її немає, — уповноважена найманими працівниками особа з питань охорони праці.
Комісія зі службового розслідування:
- визначає причетних до інциденту осіб;
- збирає письмові пояснення від таких осіб;
- аналізує локальні (інструкції з охорони праці, проєкт виконання робіт, посадові й робочі інструкції тощо) та інші документи, що стосуються порушення.
Для того, щоб встановити обставини, які передували інциденту, комісія вивчає письмові пояснення причетних осіб.
Крім того, члени комісії перевіряють, чи проходили працівники, причетні до ситуації, що розслідується:
Також комісія аналізує посадову інструкцію керівника робіт і робочі інструкції працівників, щоб визначити відповідність їх дій.
Засідання комісії зі службового розслідування оформлюють протоколами за стандартною формою.
Скачайте готові зразки матеріалів розслідування та шаблони документів
Акт службового розслідування
Після того як комісія встановила обставини і причини інциденту, вона складає акт службового розслідування. В акті зазначаються:
- склад комісії, яка провела службове розслідування;
- обставини, які стали підставою для проведення службового розслідування;
- пояснення щодо предмета службового розслідування;
- висновки службового розслідування, причини та умови, що призвели до інциденту, вжиті або запропоновані заходи.
Акт службового розслідування підписує голова та члени комісії з проведення службового розслідування, і він подається на затвердження керівнику підприємства.
Завжди під рукою актуальні редакції потрібних нормативних документів
Результати службового розслідування
За результатами розслідування комісія складає наказ. Цим наказом можна затвердити як акт службового розслідування, так і план превентивних заходів за результатами розслідування.
Коли всі документи будуть підписані та затверджені, члени комісії систематизують матеріали службового розслідування, які зберігають на підприємстві.
У кожному конкретному випадку, за фактом якого проводитимуть розслідування, перелік матеріалів змінюватиметься залежно від обставин і причин інциденту. Однак невід'ємними документами будь-якого службового розслідування будуть:
- накази про його проведення та результати,
- відповідний акт,
- план превентивних заходів.
Новий закон про психічне здоров’я: план дій для роботодавця
Також пропонуємо вашій увазі докладну статтю іншого експерта системи, в якій він розповідає про:
- наявні методики розслідування, які успішно впроваджені на підприємствах і довели свою ефективність;
- методи попередження можливих нещасних випадків (мікротравм);
та надає зразки:
- положення про розслідування інцидентів,
- наказу про порядок обліку інцидентів,
- журналу їх реєстрації,
- звіту про інцидент.
Володимир Дрозд сертифікований експерт ЄСОП, аудитор систем управління охороною здоров՚я та безпекою праці, м. Південне Отримайте зразки Положення про розслідування інцидентів, наказу про порядок обліку інцидентів, журналу їх реєстрації, звіту про інцидент
Обирайте будь-яку методику, яка стане ефективною саме на вашому підприємстві.
