Міністерство охорони здоров’я України підготувало лист «Щодо порядку медичного огляду для встановлення факту вживання алкоголю і стану сп’яніння» від 21.06.2013 № 3.22-17/327/18254.
Так, Департамент реформ та розвитку медичної допомоги Міністерства охорони здоров’я України на виконання ст. 15, 16 Закону України «Про звернення громадян» та пп. 11 п. 4, п. п. 6, 7 Положення про Міністерство охорони здоров’я України, затвердженого Указом Президента України від 13.04.2011 № 467, на запит про інформацію щодо застосування документа МОЗ СРСР від 01.09.88 № 06-14/33-14, що надійшов на офіційний веб-сайт МОЗ України, додатково повідомляє.
Тимчасова інструкція про порядок медичного огляду для встановлення факту вживання алкоголю і стану сп’яніння, яку затверджено заступником Міністра МОЗ СРСР від 01.09.88 № 06-14/33-14, є доповненням до наказу Міністерства охорони здоров’я СРСР від 08.09.1988 № 694 «Про заходи щодо подальшого вдосконалення медичного огляду для встановлення факту вживання алкоголю та стану сп’яніння» (далі — Наказ).
Зазначений Наказ включений до Переліку наказів МОЗ СРСР, які застосовуються в Україні, що додається до вказівки Міністерства охорони здоров’я України від 28.05.1996 № 165 (пункт 399).
Крім того, повідомляємо, що у листі Міністерства юстиції України від 26.12.2008 № 758-0-2-08-19 «Щодо практики застосування норм права у випадку колізій» вказано, що у разі існування неузгодженості між нормами, виданими одним і тим самим нормотворчим органом, застосовується акт, виданий пізніше, навіть якщо прийнятий раніше акт не втратив своєї чинності. Така неузгодженість може виникнути внаслідок того, що прийняття нової норми не завжди супроводжується скасуванням «застарілих» норм з одного й того ж питання. Листи міністерств не встановлюють норм права і мають лише інформативний характер.
Відповідно до чинного законодавства України порядок огляду на стан сп’яніння регламентується постановою Кабінету Міністрів України від 17.12.2008 № 1103 «Про затвердження Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду» та наказом МОЗ України від 09.09.2009 № 400/666 «Про затвердження Інструкції про виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 06.10.2009 за № 931/16947.
З урахуванням викладеного лист Департаменту реформ та розвитку медичної допомоги від 28.03.2013 № 3.22-17/327/8725 вважати недійсним.
