Действующим законодательством предусмотрены льготы и компенсации за работу в тяжелых и вредных условиях труда. Из статьи вы узнаете, как начисляется доплата за вредные условия труда, какими нормативно-правовыми актами это регулируется и какая ответственность ждет тех, кто нарушает требования законодательства по назначению доплат.
Законодательное регулирование доплат за вредные условия труда
На тяжелых работах, работах с вредными и опасными условиями труда, с особыми природными, географическими и геологическими условиями и условиями повышенного риска для здоровья устанавливают повышенную оплату труда. Так указывет статья 100 Кодекса Законов о труде.
В статье 7 Закона Украины «Об охране труда» определено, что работников, занятых на работах с тяжелыми и вредными условиями труда, бесплатно обеспечивают:
лечебно-профилактическим питанием;
молоком или равноценными пищевыми продуктами;
газированной соленой водой.
Также они имеют право на оплачиваемые перерывы санитарно-оздоровительного назначения, сокращение продолжительности рабочего времени, дополнительный оплачиваемый отпуск, льготную пенсию, оплату труда в повышенном размере и другие льготы и компенсации, предоставляемые в порядке, определенном законодательством.
К тому же работодатель может за свои средства дополнительно устанавливать в коллективном договоре (соглашении, трудовом договоре) работнику льготы и компенсации, не предусмотренные законодательством. При этом размер доплат и перечень соответствующих работ и рабочих мест указывают в приложении к договору.
Статьей 31 Закона Украины «Об оплате труда» установлено, что при исчислении размера заработной платы работника для обеспечения ее минимального размера не учитываются доплаты за работу в неблагоприятных условиях труда и повышенного риска для здоровья, за работу в ночное и сверхурочное время, разъездной характер работ, премии к праздничным и юбилейным датам.
Права на льготы и компенсации за счет предприятий устанавливаются по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, которая проводится в соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденном постановлением КМУ № 442 от 01.08.1992 (далее — Порядок № 442), аттестационной комиссией в сроки, предусмотренные коллективным договором, но не реже одного раза в пять лет.
Во время военного положения на некоторых предприятиях невозможно своевременно провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, что лишает работников права на получение льгот и компенсаций, а также на зачисление стажа, дающего право на пенсию по возрасту на льготных условиях.
Соответственно Кабмин постановлением от 30 июня 2023 года № 660 внес изменения в Порядок № 442. Изменения касаются пункта 4 Порядка:
Если срок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда наступил в период военного положения, работодатель может принять решение провести ее в течение шести месяцев со дня прекращения или отмены военного положения в Украине. Такое решение работодатель должен согласовать с профсоюзом.
Результаты аттестации, которую предприятие провело до введения военного положения в Украине, продолжают действовать и используются в период военного положения и в течение шести месяцев со дня его прекращения или отмены.
При этом на вновь созданных рабочих местах аттестация обязательна, чтобы работники могли получить надлежащие льготы и компенсации.
Пошаговый алгоритм проведения аттестации от эксперта:
Обязанности работодателя по назначению доплат за вредные условия труда
Согласно части второй статьи 5 Закона Украины «Об охране труда» при заключении трудовых договоров (кроме трудового договора о дистанционной работе, о надомной работе) работодатель должен проинформировать работника под подпись об условиях труда и наличии на его рабочем месте опасных и вредных производственных факторов, которые еще не устранены, о возможных последствия их влияния на здоровье, а также о правах работника на льготы и компенсации за работу в таких условиях в соответствии с законодательством и коллективным договором и с учетом особенностей упрощенного режима регулирования трудовых отношений, определенного главой III-Б Кодекса законов о труде Украины.
Работнику не может быть предложена работа, которая по медицинскому заключению противопоказана ему по состоянию здоровья. К выполнению работ повышенной опасности и тех, что требуют профессионального отбора, допускаются лица при наличии заключения психофизиологической экспертизы.
Если создалась производственная ситуация, представляющая опасность для жизни или здоровья работника или окружающих его людей, а также окружающей среды, то работник имеет право отказаться от выполнения порученной работы.
Частью четвертой статьи 7 Закона Украины «Об охране труда» также предусмотрено, что в течение действия заключенного с работником трудового договора работодатель должен, не позднее 2 месяцев, письменно информировать работника об изменениях производственных условий и размеров льгот и компенсаций, с учетом предоставляемых ему дополнительно. Аналогичная норма о порядке изменения существенных условий труда при продолжении работником работы по той же специальности, квалификации или должности, установлена и статьей 32 КЗоТ Украины.
В период действия военного положения нормы части третьей статьи 32 об уведомлении работника об изменении существенных условий труда не применяются в соответствии с Законом Украины от 15.03.2022 № 2136-IX.
Доплата за вредные условия труда 2024: алгоритм назначения
Доплаты за условия труда рассчитывают и устанавливают в соответствии с Типовым положением об оценке условий труда на рабочих местах и порядке применения отраслевого перечня работ, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда, утвержденным действующей в Украине постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 03.10.1986 № 387/22-78 (далее — Типовое положение).
Их назначают работникам, выполняющим работы, указанные в отраслевых перечнях работ с вредными и тяжелыми (особо вредными и особо тяжелыми) условиями труда. Таким образом, право на установление доплаты за неблагоприятные условия труда возникает у работника не по профессии (должности), а за выполнение соответствующих видов работ, условия труда на которых признаны тяжелыми и вредными или особо тяжелыми или особо вредными.
В консультации найдете ответы на актуальные вопросы работников и работодателей о том, как безопасно работать во время военного положения, какие изменения в законодательстве учесть, какие
Размер доплат за вредные условия труда рассчитывают в процентах к тарифной ставке (окладу):
на работах с тяжелыми и вредными условиями труда — 4, 8, 12%;
на работах с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда — 16, 20, 24%.
Внимание!
Размеры доплат не должны превышать 12% тарифной ставки (оклада) на работах с вредными и тяжелыми условиями труда и 24% — на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда.
Льготы и компенсации устанавливают по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда пропорционально фактически отработанному времени в неблагоприятных условиях труда, то есть за фактическое время занятости работников на рабочем месте с вредными условиями труда (в соответствии с пунктом 1.7 Типового положения). В частности, в рабочее время включают все время работника на рабочем месте. Рабочим временем считается время, в течение которого работник выполняет свои трудовые обязанности в соответствии с распорядком, графиком работы или условиями трудового договора, контракта.
К фактически отработанному времени, на которое начисляется доплата за вредные условия труда, не включается:
время всех видов отпусков;
время, в течение которого работник болел;
время выполнения государственных и гражданских обязанностей;
время простоев, если они официально оформлены согласно законодательству;
время, когда по производственным нуждам работник был переведен по приказу руководителя на другую работу, не обусловленную трудовым договором;
Кроме Типового положения действуют и другие нормативные акты, например Перечень работ с тяжелыми и вредными условиями труда, на которых устанавливаются доплаты в размере 12 процентов от схемного должностного оклада (тарифной ставки) рабочим, специалистам и служащим учреждений здравоохранения, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Украины от 18.08.94 № 137. Также действуют Условия оплаты труда работников учреждений здравоохранения и учреждений социальной защиты населения, утвержденные приказом Министерства труда и социальной политики Украины, Министерства здравоохранения Украины от 05.10.2005 № 308/519.
Какая ответственность ждет тех, кто нарушает требования по назначению доплат
Обязанность обеспечить безопасные и безвредные условия труда согласно ст. 153 КЗоТ возлагается на собственника или уполномоченный им орган. Работодатель обязан создать на рабочем месте в каждом структурном подразделении условия труда в соответствии с нормативно-правовыми актами, а также обеспечить соблюдение требований законодательства относительно прав работников в области охраны труда (ст. 13 Закона «Об охране труда»).
При нарушении требований законодательства о труде и об охране труда, в частности, за нарушение срока проведения аттестации рабочих мест и порядка ее проведения, а также при осуществлении других нарушений требований законодательства о труде согласно ст. 41 Кодекса Украины об административных правонарушениях на должностных лиц предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности и граждан — субъектов предпринимательской деятельности налагается штраф в размере от тридцати до ста не облагаемых налогом минимумов доходов граждан.
Если работодатель не назначит доплату работнику, имеющему на нее право, или выдаст необоснованный приказ об отмене доплаты за вредные условия труда, ему придется заплатить штраф (финансовая отвественность). Размер штрафов за нарушение требований ст. 100 КЗоТ Украины определен в ст. 265 КЗоТ и составляет одну минимальную заработную плату.
Во время военного положения на некоторых предприятиях невозможно своевременно провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, что лишает работников права на получение льгот и компенсаций, а также на зачисление стажа, дающего право на пенсию по возрасту на льготных условиях.
