Регулирование вопросов охраны труда в коллективном договоре

Любая компания или организация, которая использует наемный труд работников, должна предусмотреть порядок и основные принципы взаимодействия между такой компанией и привлеченными сотрудниками.

Коллективный договор — один из основных локальных нормативных актов предприятия, регулирующий производственные, трудовые, социально-экономические отношения и согласовывающий интересы работников и работодателя.

Колдоговор заключается на предприятиях, в учреждениях, организациях независимо от форм собственности и хозяйствования, использующих наемный труд и имеющих права юридического лица. Основание – статья 3 Закона № 3356.

В зависимости от области деятельности компании, в коллективном договоре необходимо установить основные принципы организации работы таким образом, что позволит предприятию достичь максимальных производственных результатов.

Что предусмотреть в разделе «Условия и охрана труда» колдоговора предприятия

Нормативное регулирование

Нормативное регулирование положений коллективного договора осуществляется такими актами законодательства, как:

• Кодекс законов о труде Украины (далее — КЗоТ);
• Закон Украины «О коллективных договорах и соглашениях»;
• Закон Украины «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»;
• Закон Украины «Об охране труда».

Колдоговор вступает в силу со дня подписания представителями сторон или со дня, указанного в коллективном договоре.

В соответствии со статьей 15 Кодекса законов о труде Украины, статьей 9 Закона Украины «О коллективных договорах и соглашениях», коллективные договоры подлежат уведомительной регистрации местными органами исполнительной власти или органами местного самоуправления.

Порядок уведомительной регистрации утверждается Кабинетом Министров Украины.

Несоблюдение работниками или работодателем предписаний коллективного договора является основанием для привлечения виновной стороны к ответственности в виде штрафных санкций или дисциплинарных взысканий.

Содержание и стороны коллективного договора

К сторонам колдоговора относятся:

Сторона работодателя. Ее субъектами являются работодатель и/или уполномоченные им представители, в частности, представители обособленных подразделений юридического лица.

Стороны работников. Ее субъекты — первичные профсоюзные организации, которые:

• действуют на предприятии, в учреждении, организации, обособленных подразделениях юридического лица,
• объединяют работников физического лица, использующего наемный труд, и представляют интересы работников, работающих на основании трудовых договоров у этого работодателя.

Если профсоюзные организации отсутствуют, их функции выполняют представители (представитель), свободно выбранные работниками для ведения коллективных переговоров.

Действие коллективного договора охватывает всех сотрудников предприятия независимо от того, являются они членами профессионального союза или нет, и каждый новый работник компании должен быть ознакомлен с его положениями.

Работодатель обязан ознакомить работника с текстом коллективного договора:

• до начала работы по трудовому договору, то есть при принятии на работу;
• в течение недели после его заключения, внесения в него изменений.

Также работодатель и профессиональный союз, как субъекты сторон колдоговора, обязаны обеспечить постоянный и беспрепятственный доступ работников предприятия к документу и возможность его копировать.

Содержание коллективного договора

В статье 7 Закона Украины «О коллективных договорах и соглашениях» указано, что содержание коллективного договора по взаимным обязательствам определяется сторонами в пределах их компетенции при регулировании таких производственных, трудовых и социально-экономических отношений, как:

• изменения в организации производства и труда;
• обеспечение продуктивной занятости;
• нормирование и оплаты труда, установление формы, системы, размеров заработной платы и других видов трудовых выплат (доплат, надбавок, премий, расценок, коэффициентов оплаты труда и др.)
• установление гарантий, компенсаций, льгот;
• участие трудового коллектива в формировании, распределении и использовании прибыли предприятия (если это предусмотрено уставом);
• режим работы, продолжительность рабочего времени и отдыха;
• условия и охрана труда;
• обеспечение жилищно-бытового, культурного, медицинского обслуживания, организации оздоровления и отдыха работников;
• гарантии деятельности профсоюзной или иных представительных организаций работников;
• условия регулирования фондов оплаты труда и установления квалификационных (междолжностных) соотношений в оплате труда;
• обеспечение равных прав и возможностей женщин и мужчин, запрет дискриминации.

Коллективный договор может предусматривать дополнительные по сравнению с действующим законодательством и соглашениями гарантии, социально-бытовые льготы, в частности по детскому оздоровлению и приобретению новогодних подарков для детей работников и т. п.

Если определенные нормы коллективного договора противоречат требованиям действующего законодательства или сужают права рабочих, соответствующие положения договора считаются недействительными и не подлежат исполнению.

По истечении срока действия коллективный договор продолжает действовать до тех пор, пока стороны не заключат новый или не пересмотрят действующий, если иное не предусмотрено коллективным договором.

  Контролирует ли Гоструда трудоохранные положения коллективного договора

Охрана труда в коллективном договоре

Коллективный договор — это комплексный документ, который среди других важных вопросов, нормирует сферу производственной безопасности работников.

Важной гарантией безопасности работников является то, что согласно законодательству:

• работодатель при заключении трудовых договоров должен проинформировать работника под расписку об условиях труда и о наличии на его рабочем месте опасных и вредных производственных факторов, возможных последствиях их влияния на здоровье и о правах работника на льготы и компенсации за работу в таких условиях в соответствии с законодательством и коллективным договором;
• в случае если работодатель не соблюдает условий по охране труда в соответствии с требованиями законодательства и коллективного договора, работник имеет право расторгнуть трудовой договор по собственному желанию.

Права работников на льготы и компенсации за тяжелые и вредные условия труда, предусмотренные статьей 7 Закона Украины «Об охране труда», также должны быть закреплены в коллективном договоре.

Таким образом, в коллективном договоре, соглашении стороны предусматривают обеспечение работникам социальных гарантий в области охраны труда на уровне не ниже предусмотренного законодательством, их обязанности, а также комплексные мероприятия по достижению установленных нормативов безопасности, гигиены труда и производственной среды, повышению существующего уровня охраны труда, предотвращению случаев производственного травматизма, профессиональных заболеваний, аварий и пожаров, определяют объемы и источники финансирования указанных мероприятий.

Раздел «Условия и охрана труда»

В этом разделе колдоговора закрепляют положения по вопросам охраны труда на предприятии, а также права и обязанности сторон колдоговора по их выполнению. В него включают:

• права и обязанности работодателя и работников по выполнению требований охраны труда на предприятии;
• некоторые положения нормативно-правовых актов по охране труда;
• порядок допуска работников к работе;
• льготы и компенсации по результатам аттестации рабочих мест;
• особенности безопасности труда женщин, несовершеннолетних;
• условия и порядок предоставления работникам средств индивидуальной защиты (СИЗ);
• особенности расследования несчастных случаев на производстве;
• социальную защиту работников, травмировавшихся на производстве;
• обеспечение безопасности труда при работах повышенной опасности;
• порядок и сроки проведения медицинского осмотра;
• процедуру обучения и проверки знаний по охране труда работников.

Перечень вопросов, которые следует внести в раздел «Условия и охрана труда» коллективного договора, не является ни типичным, ни исчерпывающим. Их содержание зависит от характера деятельности предприятия, его формы собственности, перечня должностей и профессий работников, норм действующего законодательства и изменений в них и других изменяющихся условий и/или обстоятельств.

В приложении к разделу указывают перечни профессий и должностей работников, имеющих право на:

• бесплатное получение СИЗ, молока, мыла и других обезвреживающих средств;
• доплату за вредные условия труда;
• ежегодный дополнительный отпуск за работу в тяжелых и вредных условиях труда, за особый характер труда;
• ненормированный рабочий день и т.д.

Приложения являются неотъемлемой частью коллективного договора.

Следует отметить, что статьей 161 КЗоТ Украины установлено, что собственник или уполномоченный им орган должен разрабатывать с участием профессиональных союзов и реализовывать комплексные мероприятия по охране труда в соответствии с Законом Украины «Об охране труда».

План комплексных мероприятий следует включать в коллективный договор как отдельный раздел и ежегодно вносить изменения в него после обновления соответствующих мероприятий.

Как контролировать состояние охраны труда на предприятии

Валерий Бунчук инженер по охране труда ТОВ «Лайф», Киев

Контроль состояния охраны труда должны осуществлять руководители и ответственные лица всех уровней управления производством. Узнайте больше о таком контроле и подготовьте соответствующие документы

Скачать документы

Внесение изменений в коллективный договор

Коллективный договор на предприятии должен учитывать актуальное состояние производства и потребности сторон. Стороны имеют право обсудить и внести необходимые дополнения и изменения к договору.

Согласно статье 14 Закона Украины «О коллективных договорах и соглашениях» изменения и дополнения в коллективный договор в течение срока его действия могут вноситься только по взаимному согласию сторон в порядке, определенном коллективным договором.

Как правило, процедура внесения изменений в коллективный договор аналогична процедуре его первичного заключения. Сторона, которая является инициатором изменений, должна подготовить и направить другой стороне проект изменений для ознакомления.

В течение недели другая сторона должна рассмотреть полученные предложения и проинформировать о своем решении относительно целесообразности внесения таких изменений в договор.

Все спорные вопросы рассматриваются сторонами совместно с привлечением специально созданной на предприятии рабочей комиссии в сфере соблюдения коллективного договора.

Окончательное решение комиссия оформляет протоколом, к которому прилагает проект изменений, согласованный сторонами.

Проект изменений выносят на обсуждение общего собрания трудового коллектива. В течение пяти дней после принятия заинтересованными сторонами изменений, которые вносятся в коллективный договор, их утверждают уполномоченные представители сторон.

Окончательная редакция коллективного договора, утвержденная с учетом внесенных изменений, снова подлежит государственной регистрации в общем порядке.

Таким образом от того, как каждая из сторон коллективного договора осознает свою социальную защищенность во время реализации трудовых отношений, зависит результативность деятельности компании в целом.

Какая ответственность за невыполнение условий колдоговора

То, как выполняют на предприятии условия коллективного договора, контролируют заключившие его стороны или уполномоченные ими представители. Кроме того, стороны ежегодно отчитываются о выполнении колдоговора.

Лицам, представляющим работодателя или профсоюзы или другие уполномоченные трудовым коллективом органы, и по вине которых нарушены или не выполнены обязательства по коллективному договору, грозит:

• штраф до 100 не облагаемых налогом минимумов доходов граждан;
• дисциплинарная ответственность вплоть до увольнения с должности.

По требованию профсоюзов, иного уполномоченного трудовым коллективом органа работодатель обязан принять меры по отношению к руководителю, по вине которого нарушены или не выполнены обязательства по колдоговору.

Действуют ли все положения колдоговора во время военного положения