Обеспечение техногенной безопасности на предприятии

Техногенная безопасность — это отсутствие риска возникновения аварий и/или катастроф на потенциально опасных объектах, а также у субъектов хозяйствования, которые могут создать реальную угрозу их возникновения.

Усиленная ответственность за нарушение требований пожарной и техногенной безопасности

Кто обеспечивает техногенную безопасность на предприятии

Как обеспечить техногенную безопасность определяет глава 12 Кодекса гражданской защиты Украины; КГЗ).

Техногенная безопасность характеризует состояние защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного характера. Деятельность по обеспечению техногенной безопасности является частью производственной, эксплуатационной и иной деятельности соответствующих должностных лиц и работников предприятий, учреждений и организаций.

Обеспечение техногенной безопасности предприятия возлагают на его руководителя. А обеспечение техногенной безопасности во время проектирования, строительства объектов, зданий и сооружений — на орган архитектуры, заказчиков, застройщиков, проектные и строительные организации.

Какие требования к организации техногенной безопасности на предприятии

Требования по соблюдению техногенной безопасности должны соответствовать нормам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, охраны окружающей среды, экологической, пожарной и промышленной безопасности, охраны труда, строительства, а также национальным стандартам.

Общие требования к организации техногенной безопасности на предприятиях, в учреждениях, организациях и на опасных территориях регламентируют Правила техногенной безопасности, утвержденные приказом МВД от 05.11.2018 № 879 (далее — Правила техногенной безопасности).

Обеспечение техногенной безопасности на объектах осуществляется в случае:

• наличия зданий и сооружений с нарушением условий эксплуатации;
• наличия объектов с критическим состоянием производственных фондов и нарушением условий эксплуатации;
• возможности влияния внешних факторов — природных, террористических, социальных и т. п. — на деятельность и безопасность объекта;
• возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера вследствие нарушения условий эксплуатации на опасных объектах, ядерных установках.

Чтобы обеспечить техногенную безопасность, субъекты хозяйствования:

• выполняют требования КГЗ, Правил техногенной безопасности, норм и стандартов по обеспечению техногенной безопасности, а также предписаний, распоряжений и постановлений должностных лиц Государственной службы Украины по чрезвычайным ситуациям;
• разрабатывают организационно-распорядительные документы по обеспечению техногенной безопасности и постоянно контролируют их соблюдение;
• обеспечивают работников средствами коллективной и средствами индивидуальной защиты;
• обучают работников действиям в чрезвычайных ситуациях;
• организуют разработку инженерно-технических мероприятий гражданской защиты при строительстве, реконструкции, техническом переоснащении на объектах, входящих в Перечень объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования, проектирование которых осуществляется с учетом требований инженерно-технических мероприятий гражданской защиты, утвержденный постановлением КМУ от 09.01.2014 № 6;
• проводят обучение работников порядку укрытия в защитных сооружениях гражданской защиты и обучение персонала, обслуживающего защитные сооружения гражданской защиты, их содержанию в соответствии с Требованиями по содержанию и эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденными приказом МВД от 09.07.2018 № 579;
• проводят объектовые тренировки и обучение по вопросам гражданской защиты с учетом требований техногенной безопасности.

Как проводить обучение работников по техногенной безопасности

Обучение по вопросам техногенной безопасности, обучение действиям и способам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного характера организуют, чтобы подготовить население, силы гражданской защиты и органы управления к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций в соответствии с Порядком осуществления обучения населения действиям в чрезвычайных ситуациях, утвержденным постановлением КМУ от 26.06.2013 № 444.

По результатам обучения работники предприятия должны знать:

• требования по собственной безопасности и безопасности предприятия, установленные на территории предприятия, и выполнять их;
• основные номера телефонов оперативных дежурных аварийно-спасательных формирований и немедленно сообщать им о возможной опасности, в случае выявления нарушения;
• правила поведения в случае аварийных ситуаций и аварий и не совершать действий, которые могут привести к возникновению или распространению аварии или чрезвычайной ситуации;
• основные средства и способы защиты от вредного воздействия опасных веществ и последствий чрезвычайных ситуаций техногенного характера, порядок оказания доврачебной помощи пострадавшим, правила пользования средствами радиационной, химической защиты и защитными сооружениями.

Работников допускают к работе только после того, как они пройдут обучение, инструктажи и проверку знаний по вопросам гражданской защиты, в частности по техногенной безопасности.

Как действовать в чрезвычайной ситуации техногенного характера

В случае чрезвычайной ситуации техногенного характера ответственные лица предприятия должны:

• при угрозе жизни как можно быстрее покинуть возможную зону чрезвычайной ситуации с использованием при необходимости средств индивидуальной защиты;
• оповестить работников с помощью технических средств оповещения, предусмотренных на объекте;
• при угрозе жизни работников немедленно организовать их спасение с помощью имеющихся сил и средств;
• вывести за пределы опасной зоны всех работников, которых привлекают к локализации аварии;
• принять меры, чтобы прекратить работу в цехах, на участках, других местах возникновения аварии (чрезвычайной ситуации) с учетом технологических особенностей производства, кроме работ, связанных с мероприятиями по ликвидации аварии;
• организовать встречу аварийно-спасательных служб, прибывших для локализации или ликвидации аварии, оказать им помощь в выборе безопасного пути для подъезда к источнику опасности или к другим необходимым местам, проинформировать об основных опасностях объекта, конструктивных особенностях зданий и оборудования;
• при необходимости ознакомить руководителя работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации техногенного характера с планом локализации и ликвидации аварий на объекте повышенной опасности и обеспечить выполнение этого плана.

Чтобы организовать техногенную безопасность на предприятии, разработайте, утвердите и введите в действие основные организационно-распорядительные документы в соответствии с ориентировочным перечнем документов по техногенной безопасности.