В статье вы найдете бланк и пример заполнения декларации соответствия материально-технической базы субъекта хозяйствования требованиям законодательства и узнаете, какой порядок подачи документа в соответствующий разрешительный орган.
Субъект хозяйствования имеет право на осуществление определенных действий по осуществлению хозяйственной деятельности или видов хозяйственной деятельности на основании подачи декларации без получения документа разрешительного характера. Основание — постановлени КМУ от 07.12.2016 № 922 «Некоторые вопросы приобретения права на осуществление определенных действий по осуществлению хозяйственной деятельности или видов хозяйственной деятельности по декларативному принципу».
Исключением являются те виды хозяйственной деятельности, которые включены в перечень определенных действий по ведению хозяйственной деятельности или видов хозяйственной деятельности, которые не могут производиться на основании представления декларации о ведении хозяйственной деятельности, утвержденный постановлением КМУ от 25.08.2010 № 725.
Материально-техническая база субъекта хозяйствования — это земельные участки, здания, помещения, материальные ресурсы, средства производства и документы, необходимые для осуществления определенных действий по осуществлению хозяйственной деятельности или видов хозяйственной деятельности.
Декларация соответствия материально-технической базы требованиям законодательства
Декларация соответствия материально-технической базы субъекта хозяйствования требованиям законодательства подается:
в электронной форме через Единый государственный портал административных услуг или через интегрированные с ним информационные системы соответствующих разрешительных органов;
в бумажной форме — лично (через уполномоченное лицо) или по почте.
Субъект хозяйствования подает декларацию по своему местонахождению или в случаях, предусмотренных законом, — по месту осуществления деятельности или местонахождению объекта.
Порядок подачи декларации соответствия материально-технической базы в бумажной форме
Подача декларации соответствия материально-технической базы в бумажной форме осуществляется таким образом:
субъект хозяйствования или уполномоченное им лицо подает декларацию лично или направляет заказным письмом в двух экземплярах администратору или соответствующему разрешительному органу.
декларация заполняется на государственном языке и подписывается руководителем или уполномоченным лицом субъекта хозяйствования.
датой поступления декларации считается дата ее регистрации в качестве входящей корреспонденции администратором или соответствующим разрешительным органом.
администратор не позднее следующего рабочего дня после получения декларации передает ее в соответствующий разрешительный орган.
декларация регистрируется с помощью информационных систем соответствующего разрешительного органа в установленный законом срок.
Потом зарегистрированные декларации сканируются и их отсканированные копии публикуются на официальном веб-сайте соответствующего разрешительного органа в течение следующего рабочего дня после регистрации.
Порядок подачи Декларации соответствия материально-технической базы в электронной форме
Декларация соответствия материально-технической базы подается в электронной форме в соответствующий разрешительный орган субъектом хозяйствования через личный кабинет по шаблону, на который наложена электронная цифровая подпись субъекта хозяйствования.
Подача декларации в электронной форме через портал осуществляется в сервисе «Заказать услугу» в такой последовательности:
выбор соответствующего центра предоставления административных услуг или разрешительного органа;
выбор услуги;
заполнения шаблона;
наложение электронной цифровой подписи;
заказ услуги.
Декларация должна быть заполнена на государственном языке.
Уполномоченное лицо соответствующего разрешительного органа проверяет поступление деклараций не реже 2-х раз в день (в первой и второй половине рабочего дня) и безотлагательно регистрирует их в порядке очередности поступления после проведения проверки:
подлинности электронной цифровой подписи, наложенной на декларацию, и действенности соответствующего усиленного сертификата ключа при наложении электронной цифровой подписи (действенность усиленного сертификата ключа подтверждается с помощью отметки времени, полученной от аккредитованного центра сертификации ключей)
подтверждения электронной цифровой подписи субъекта хозяйствования или его уполномоченного представителя в соответствии с условиями, установленными ст. 3 Закона «Об электронной цифровой подписи»;
добавления или логического соответствия декларации в электронной форме отметке времени, сформированной в результате получения от аккредитованного центра сертификации ключей услуги фиксирования времени.
Подтверждение со ссылкой на зарегистрированную декларацию направляется в личный кабинет субъекта хозяйствования.
Реестр деклараций соответствия материально-технической базы вы можете найти на официальных веб-сайтах соответствующих разрешительных органов.
Декларации в электронной форме (как и в бумажной) являются документами постоянного хранения и хранятся в соответствующих разрешительных органах.
Важно! Субъект хозяйствования несет ответственность по закону за представление недостоверной информации о соответствии материально-технической базы требованиям законодательства по вопросам охраны труда и промышленной безопасности.
Срок действия декларации о соответствии материально-технической базы
Декларация соответствия материально-технической базы не имеет срока действия, поскольку она не является разрешительным документом. Зарегистрированная декларация свидетельствует о том, что субъект хозяйствования получил право на осуществление хозяйственной деятельности.
Декларация соответствия материально-технической базы требованиям законодательства по вопросам охраны труда
Нормативное регулирование
Предприятия выполняют работы повышенной опасности и эксплуатируют машины, механизмы, оборудование повышенной опасности на основании разрешения или декларации соответствия материально-технической базы требованиям законодательства по вопросам охраны труда.
Какой именно документ получать, определяют:
Перечень машин, механизмов, оборудования повышенной опасности;
Перечень видов работ повышенной опасности.
Эти перечни утверждены постановлением КМУ от 03.02.2021 № 77 (далее — Постановление № 77)
На основании декларации соответствия материально-технической базы требованиям законодательства по вопросам охраны труда:
выполняют работы повышенной опасности, указанные в группе Б приложения 2 к Постановлению № 77;
эксплуатируют или применяют машины, механизмы, оборудование повышенной опасности, указанные в Постановлении № 77 в группе Б перечня, машин, механизмов, оборудования повышенной опасности.
Порядок выдачи разрешений на выполнение работ повышенной опасности и на эксплуатацию (применение) машин, механизмов, оборудования повышенной опасности утвержден постановлением КМУ от 26.10.2011 № 1107 (далее — Порядок № 1107).
Какую информацию указать в декларации
В Декларации соответствия материально-технической базы требованиям законодательства по вопросам охраны труда нужно указать:
наименование вида работ повышенной опасности и/или машин, механизмов оборудования повышенной опасности, тип или марка (при наличии), которые выполняют и/или эксплуатируют (применяют) без получения соответствующего разрешения;
сведения о работодателе;
наименование страховой компании, срок действия страхового полиса, номер и дату выдачи (при наличии, в случае добровольного страхования) в соответствии с Законом «О страховании»);
номер приказа о проведении аудита, номер и дату заключения по результатам проведенного аудита о соблюдении требований законодательства об охране труда при выполнении заявленных работ/эксплуатации заявленных машин, механизмов, оборудования повышенной опасности.
Как подавать декларацию
Согласно Порядку № 1107 декларация подается не позднее чем за пять рабочих дней до начала выполнения работ повышенной опасности и эксплуатации (применения) машин, механизмов, оборудования повышенной опасности. Документы возвращаются в течение пяти рабочих дней без рассмотрения в случае незаполнения полей, указания работ повышенной опасности и машин, механизмов, оборудования повышенной опасности, которые не включены в группу Б перечня видов работ повышенной опасности (приложение 2) и группу Б перечня машин, механизмов , оборудование повышенной опасности, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 3 февраля 2021 года № 77.
Декларацию подает работодатель или уполномоченное им лицо лично или почтовым отправлением администратору центра предоставления административных услуг в бумажной форме или в электронной форме через Портал электронных сервисов Минэкономики, Единый государственный веб-портал электронных услуг, в том числе через Портал электронных сервисов Минэкономики, интегрированную с ним информационную систему Гоструда.
Территориальный орган Гоструда регистрирует декларацию на безвозмездной основе в течение пяти рабочих дня после ее поступления. Отказ в регистрации декларации не допускается.
В случае изменения сведений или если субъект хозяйствования обнаружил ошибку в поданной декларации, он в порядке, установленном п. 21 Постановления № 1107, подает обновленную декларацию в течение семи рабочих дней со дня наступления таких изменений или со дня представления декларации в случае выявления ошибки.
Срок действия декларации в законодательстве не установлен.
Особенности декларирования соответствия материально-технической базы требованиям законодательства по вопросам охраны труда в период военного положения
Кабинет Министров Украины постановлением от 24.03.2022 № 357 расширил перечни видов работ повышенной опасности и машин, механизмов, оборудования повышенной опасности, выполняемых на основании декларации соответствия материально-технической базы требованиям законодательства по вопросам охраны труда, установив, что на период действия военного положения:
машины, механизмы, оборудование повышенной опасности, указанные в пунктах 2-9 группы А перечня машин, механизмов, оборудования повышенной опасности, утвержденного Постановлением № 77, эксплуатируются (применяются) на основании декларации соответствия материально-технической базы требованиям законодательства по вопросам охраны труда;
на период действия военного положения виды работ повышенной опасности, указанные в пунктах 4, 7-9, 11-21, 23-27, 29 и 30 группы А приложения 2 к Порядку № 1107, выполняются на основании декларации соответствия материально-технической базы требованиям законодательства по вопросам охраны труда.
Субъекты хозяйствования, которые получили право на эксплуатацию (применение) машин, механизмов, оборудования повышенной опасности и/или выполнение работ повышенной опасности на основании декларации соответствия материально-технической базы требованиям законодательства по вопросам охраны труда, не позднее одного месяца после прекращения или отмены военного положения должны получить соответствующие разрешительные документы в порядке, сроках и условиях, предусмотренных законодательством;
Срок действия документов разрешительного характера на эксплуатацию машин, механизмов, оборудования повышенной опасности и на выполнение работ повышенной опасности, закончившийся в период действия военного положения, автоматически продлевается на период действия военного положения и в течение одного месяца после его прекращения или отмены.
