Лист Державної служби України з питань регуляторної політики та розвитку від 04.06.2014 № 4520 «Щодо видачі документів дозвільного характеру»:
Відповідно до абзацу першого частини дев’ятої статті 7 Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» (далі - Закон про дозвільну систему) регіональні та місцеві дозвільні органи протягом не більше ніж десять робочих днів з дня одержання від державного адміністратора заяви та документів, що додаються до неї, якщо інше не передбачено законом, оформлюють відповідний документ дозвільного характеру або письмове повідомлення суб’єкту господарювання про відмову у видачі документа дозвільного характеру та передають протягом одного робочого дня відповідні документи (письмове повідомлення) державному адміністратору.
Письмове повідомлення регіонального або місцевого дозвільного органу про відмову у видачі документа дозвільного характеру видається державним адміністратором суб’єкту господарювання або уповноваженій ним особі під підпис про одержання (частина одинадцята статті 7 Закону про дозвільну систему).
Разом з тим, законодавством, що регулює дозвільну систему у сфері господарської діяльності, не закріплено уніфікованої форми надання відмови у видачі документа дозвільного характеру (письмового повідомлення про відмову у видачі документа дозвільного характеру).
У зв’язку з чим виникають випадки непорозумінь дозвільного органу з суб’єктом господарювання при наданні відмови у видачі документа дозвільного характеру, зокрема, замість неї надається письмове повідомлення дозвільного органу про направлення документів на доопрацювання.
Враховуючи викладене, пропонуємо дозвільним органам у разі відсутності (недостатності) інформації (матеріалів) для видачі документів дозвільного характеру висловлювати чітку позицію щодо відмови у видачі дозволу або у випадках, передбаченими законами, про направлення документів на доопрацювання.