Як правильно оформити акт розслідування нещасного випадку Н-1? Роз'яснення Держпраці
Підпишіться на Telegram-канал Служба охорони праці. Новини! Оперативно й без зайвого шуму інформуємо про важливе

Згідно Порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій на виробництві, затвердженого постановою КМУ від 17.04.2019 № 337 (далі – Порядок), до складу комісії (спеціальної комісії) з розслідування нещасних випадків та/або гострих професійних захворювань (отруєнь) входить представник територіального органу ПФУ.
Як діяти спеціалісту з охорони праці після нещасного випадку
Комісія зобов’язана скласти акти за формою Н-1 у кількості, визначеній рішенням комісії (спеціальної комісії). У додатку 11 до Порядку надано роз’яснення щодо заповнення форми Н-1. Разом із тим, щодо окремих пунктів форми Н-1 такі роз’яснення відсутні.
Зокрема це стосується заповнення кодової частини місця проживання та реєстрації у пункті 1 «Відомості про потерпілого (потерпілих)».
Оскільки коди в клітинках необхідно зазначати обов’язково під час складання акта за формою Н-1, представники Головного управління у складі комісії (спеціальної комісії) пропонують під час розслідування у кодовій частині місця проживання та реєстрації потерпілого зазначати код регіону (області) згідно з чинним адміністративно-територіальним класифікатором, зважаючи на необхідність статистичного обліку та ідентифікації місця проживання працівника. При цьому пропонується вказувати код області, де офіційно зареєстрований потерпілий. У разі якщо фактичне місце проживання/перебування відрізняється від зареєстрованого, слід також вказувати код області, де потерпілий фактично проживає/перебуває.
Саме таке офіційне роз’яснення надає Держпраці в межах повноважень, визначених пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 17.04.2019 № 337. У роз’ясненні Держпраці (лист № 348/4.1/4.2-ЗВ-26а від 06.03.2026) зазначається, що відповідно до приміток, викладених у додатку 11 до Порядку, акт за формою Н-1 складається з текстової і кодової частин, які заповнюються відповідно до міжгалузевих та галузевих класифікаторів із використанням установлених законодавством термінів і визначень. Коди зазначаються обов’язково. Таким чином, місце проживання та реєстрації потерпілого, зазначене у пункті 1 акта за формою Н-1, також підлягає кодуванню згідно з відповідним класифікатором. При цьому слід керуватися рекомендаціями, викладеними у примітках щодо зазначення і кодування юридичної та фактичної адреси підприємства (установи, організації), згідно з якими ця дія здійснюється відповідно до Кодифікатора адміністративно-територіальних одиниць та територій територіальних громад, а кодується лише область (місто).
Зважаючи на неоднозначне бачення членами комісії (спеціальної комісії) підходу до питання щодо інформації, яку необхідно вносити до пункту 1 «Відомості про потерпілого (потерпілих)» стосовно дати проходження навчання за професією чи роботою, під час виконання якої стався нещасний випадок, гостре професійне захворювання (отруєння) або аварія, Держпраці надала роз’яснення і з цього питання: інформацію необхідно заповнювати відповідно до вимог Типового положення про порядок проведення навчання та перевірки знань з питань охорони праці, затвердженого у встановленому порядку.
Станом на сьогодні чинним є Типове положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці (НПАОП 0.00-4.12-05), затверджене наказом Держнаглядохоронпраці від 26.01.2005 № 15 (зареєстроване в Міністерстві юстиції України 15.02.2005 за № 231/10511) у редакції від 25.10.2024.
Важливо зазначати дані саме про навчання з охорони праці безпосередньо за тією професією чи видом робіт, під час виконання яких стався нещасний випадок. Якщо ж нещасний випадок стався під час виконання робіт підвищеної небезпеки, необхідно зафіксувати наявність посвідчення про відповідне навчання з охорони праці. Достовірність цих даних є критичною для визначення причин випадку.
Практика внесення до пункту 1 акта за формою Н-1 даних щодо здобуття потерпілим (потерпілими) певної кваліфікації за результатами навчання за професією чи роботою із зазначенням дати отримання документа про освіту (диплома, свідоцтва, посвідки тощо) є хибною. Ця інформація є корисною та необхідною, однак її доцільно зазначати у пункті 4 акта.
Згідно з роз’ясненням Держпраці, рішення щодо відомостей про проведення інструктажів і навчання з охорони праці, які підлягають внесенню до пункту 1 акта за формою Н-1, має прийматися комісією з розслідування (спеціального розслідування) нещасного випадку на виробництві за результатами обстеження місця події, вивчення наявних на підприємстві документів і матеріалів, з’ясування обставин та причин настання нещасного випадку, що визначено пунктом 33 Порядку.
Читайте також про порядок розслідування нещасних випадків невиробничого характеру.
Джерело: ПФУ
