Наряд-допуск на проведение газоопасных работ
В соответствии со ст. 21 Закона Украины «Об охране труда» работодатель должен получить разрешение на выполнение работ повышенной опасности. Порядок выдачи разрешений, а также перечни видов работ, машин, механизмов и оборудования повышенной опасности (далее — Порядок) утверждены постановлением КМУ от 26.10. 2011 № 1107 (в редакции постановления от 03.03.2020 № 207).
В Порядке указано, что газоопасные работы принадлежат к работам повышенной опасности. Кроме того, этот вид работ зачислен к работам с повышенной опасностью также и Перечнем, утвержденным приказом Госнадзорохрантруда Украины от 26.01.2005 № 15.
Как выполнять работы повышенной опасности
К газоопасным работам относятся работы, связанные с осмотром, очисткой, ремонтом, разгерметизацией технологического оборудования и коммуникаций, в том числе работы, которые проводятся внутри емкостей: резервуаров, цистерн и другого аналогичного оборудования, а также работы, проводимые в коллекторах, тоннелях, колодцах и в других аналогичных местах, во время проведения которых в рабочую зону могут выделяться взрыво- и пожароопасные или вредные пары, газы и другие вещества, которые могут вызвать взрыв, возгорание или нанести вред организму человека.
Также газоопасными являются работы в условиях недостаточного содержания кислорода, когда объемная доля кислорода составляет менее 20 процентов.
К выполнению газоопасных работ допускаются лица старше 18 лет, прошедшие медицинский осмотр и не имеющие противопоказаний к выполнению данного вида работ, обученные безопасным методам и приемам работ, применению средств индивидуальной защиты, правилам и приемам оказания доврачебной помощи пострадавшим, а также прошедших проверку знаний в установленном порядке.
Обратите внимание! На каждом предприятии должна быть разработана инструкция по организации безопасного ведения газоопасных работ, с учетом конкретных производственных условий. При этом требования безопасности должны быть выписаны в ней не ниже требований, установленных соответствующей отраслевой инструкцией.
Кроме того, в каждом цехе (участке) предприятия должен быть разработан перечень газоопасных работ, в котором указываются работы, проводимые с оформлением наряда-допуска, а также те, которые осуществляются только с обязательной регистрацией их в журнале. Перечень газоопасных работ должен периодически, не реже одного раза в год, пересматриваться и переутверждаться.
Каждая газоопасных работа, которая проводится с оформлением наряда-допуска, включает несколько этапов, в частности, подготовку объекта к проведению такой работы и непосредственное выполнение.
На первом этапе проводятся технические и организационные мероприятия. Организационные мероприятия, в частности, предусматривают: назначение работников, ответственных за безопасное производство работ; издание наряда-допуска; подготовку рабочих мест; допуск к работам; надзор во время выполнения работ; перевод работников на другое рабочее место; оформление перерывов в работе, окончания работы и тому подобное.
Газоопасные работы выполняются бригадой исполнителей в составе не менее двух работников. При этом наряд-допуск выдается на каждое место и вид работ каждой проводящей их бригаде, и действует в течение одной смены.
Наряд-допуск оформляют в двух экземплярах. Запрещается заполнения наряда-допуска карандашом. Записи в обоих экземплярах должны быть четкими. Исправления в тексте и подписи ответственных лиц под копирку не разрешены.
Газоопасные работы, которые периодически повторяются и которые являются неотъемлемой частью производственного процесса, с аналогичными условиями их проведения, постоянным местом и характером работ, определенным составом исполнителей, могут проводиться без оформления наряда-допуска. Меры безопасности при проведении таких работ должны быть изложены в технологических регламентах, инструкциях на рабочих местах или в специальной инструкции.
Лица, подписавшие наряд-допуск, несут ответственность за правильность и полноту разработанных мероприятий по подготовке и проведению газоопасных работ, указанных в наряде-допуске, а также за надлежащую квалификацию лиц, включенных в наряд-допуск в качестве руководителей и исполнителей газоопасных работ.
В большинстве отраслей промышленности, как правило, установлены свои правила и утверждены формы бланков наряда-допуска на выполнение работ повышенной опасности, в том числе и газоопасных. При наличии таких документов, необходимо руководствоваться ими.
Если же такие правила отсутствуют, то можно использовать форму бланка наряда-допуска, приведенную в Типовой инструкции по организации безопасного ведения газоопасных работ (НПАОП 0.00-5.11-85), утвержденную 20.02.1985 Госгортехнадзором СССР, действующую до сих пор.