Основные причины производственного травматизма в Украине
Нормативное регулирование
Несмотря на то, что на предприятиях проводят обучение и инструктажи по охране труда, принимают меры безопасности и т.д., несчастные случаи все же происходят.
Несчастный случай на производстве — это ограниченное во времени событие или внезапное воздействие на работника опасного производственного фактора или среды, которые произошли в процессе выполнения им трудовых обязанностей, в результате которых причинен вред здоровью или наступила смерть (п. 5 ч. 1 ст . 1 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании» от 23.09.1999 № 1105-XIV.
Причины и обстоятельства несчастных случаев на производстве устанавливаются согласно постановлению КМУ от 17.04.2019 № 337, которым утвержден Порядок расследования и учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве (далее — Порядок № 337).
В 2023 году Порядок претерпел некоторые изменения, в частности в него внесли новый раздел — «Процедура расследования несчастных случаев в период действия правового режима военного (чрезвычайного) состояния в Украине или отдельных ее местностях». Нововведения предусмотрены постановлением Кабмина от 20.01.2023 № 59.
Несчастные случаи во время войны: как расследовать по новой процедуре
Виды производственных травм
Уровень травматизма в производственной сфере тесно связан с технологическими процессами, оборудованием, а также организацией производства и эргономичной организацией рабочего места.
Под производственной травмой понимают повреждение, возникшее у работников или служащих при выполнении работы на территории производственного предприятия или учреждения и повлекшее нарушение целостности ткани или функции органа или организма в целом.
Различают такие виды производственных травм:
- механические — от движущихся частей машин, ручного инструмента, падающих предметов;
- термические — от прямого контакта с паром, горячей жидкостью, пламенем, расплавленным металлом;
- химические — от концентрированных химических веществ (кислот, щелочей);
- электрические — от контакта с электрическим током, обрыва проводов и т.п.
Причини несчастных случаев на производстве
В процессе производства на организм человека действуют как средства, так и предметы труда, а следовательно — организационные и технические факторы. Травмироваться при исполнении трудовых обязанностей работник также может из-за нарушения санитарно-гигиенического режима на производстве или из-за факторов личного характера, касающихся соблюдения технологической и трудовой дисциплины.
Единой классификации причин производственного травматизма не существует. Однако можно выделить следующие основные группы причин производственного травматизма: технические, организационные, психофизиологические и санитарно-гигиенические.
Несчастные случаи также происходят по техногенным, природным, экологическим и социальным причинам. Одной из частых причин несчастных случаев на производстве в 2022—2023 годах стали военные действия на территории Украины из-за вооруженной агрессии российской федерации.
Рассмотрим более подробно каждый из видов причин производственного травматизма.
Технические причины несчастных случаев
Самыми распространенными являются такие технические причины несчастных случаев:
- конструктивные недостатки, несовершенство, недостаточная надежность средств производства;
- конструктивные недостатки, несовершенство, недостаточная надежность транспортных средств;
- некачественная разработка или отсутствие проектной документации на строительство, реконструкцию производственных объектов, зданий, сооружений, инженерных коммуникаций, оборудования и тому подобного;
- некачественное выполнение строительных работ;
- несовершенство технологического процесса, его несоответствие требованиям безопасности;
- неудовлетворительное техническое состояние, в частности:
- производственных объектов, зданий, сооружений, инженерных коммуникаций, территории;
- средств производства;
- транспортных средств;
- неудовлетворительное состояние производственной среды (превышение предельно допустимого уровня опасных и вредных производственных факторов) и др.
Организационные причины несчастных случаев
Среди организационных причин несчастных случаев выделяют такие:
- неудовлетворительное функционирование, несовершенство или отсутствиесистемы управления охраной труда;
- недостатки во время обучения безопасным приемам труда, в частности:
- отсутствие или некачественное проведение инструктажа;
- допуск к работе без обучения и проверки знаний по охране труда;
- некачественная разработка, несовершенство инструкций по охране труда или их отсутствие;
- отсутствие в должностных инструкциях определения функциональных обязанностей по охране труда;
- нарушение режима труда и отдыха;
- отсутствие или некачественное проведение медицинского обследования (профессионального отбора);
- неиспользование средств индивидуальной защиты из-за необеспеченности ими;
- выполнение работ с отключенными, неисправными средствами коллективной защиты, системами сигнализации, вентиляции, освещения и т. п.;
- привлечение к работе работников не по специальности (профессии);
- нарушение технологического процесса;
- нарушение требований безопасности при эксплуатации оборудования, машин, механизмов и тому подобное;
- нарушение требований безопасности приэксплуатации транспортных средств;
- нарушение правил безопасности движения (полетов);
- неприменение средств индивидуальной защиты (при их наличии);
- неприменение средств коллективной защиты (при их наличии);
- нарушение трудовой и производственной дисциплины, в частности:
- невыполнение должностных обязанностей;
- невыполнение требований инструкций по охране труда
- другие
Каким должен быть алгоритм действий специалиста по охране труда после несчастного случая
Психофизиологические причины несчастных случаев
К психофизиологическим причинам относятся, в частности, такие:
- алкогольное, наркотическое, токсикологическое отравление;
- алкогольное, наркотическое, токсикологическое опьянение;
- низкая нервно-психическая устойчивость;
- неудовлетворительные физические данные или состояние здоровья;
- неудовлетворительный психологический климат в коллективе;
- травмирование (смерть) в результатепротивоправных действий других лиц;
- личная неосторожность потерпевшего;
- другие причины.
Санитарно-гигиенические причины производственного травматизма
К санитарно-гигиеническим причинам относят:
- нарушение санитарно-гигиенического режима на производстве;
- плохое освещение;
- высокую температуру и влажность воздуха или чрезмерно низкую температуру;
- производственную пыль;
- высокую концентрацию токсичных веществ в воздухе;
- загрязненность помещения;
- сильный шум и т.п.
От правильности установления причины несчастного случая зависит эффективность разрабатываемых мер по предотвращению подобных случаев.
Способы профилактики производственного травматизма
Производственный травматизм в зависимости от условий возникновения, характера и локализации можно разделить на две группы — промышленный и сельскохозяйственный. Эти группы также отличаются способом оказания медицинской помощи и мерами по предупреждению травматизма.
Промышленный травматизм – это повреждения, разные по характеру, полученные на производстве. К основным мерам по борьбе с травматизмом относятся:
- контроль за оборудованием, инструментами, за должным ограждением движущихся частей;
- улучшение естественного и искусственного освещения;
- систематический надзор за соблюдением правил техники безопасности;
- обеспечение всех рабочих средствами индивидуальной защиты и контроль за их использованием во время работы;
- проведение мероприятий по борьбе с утомляемостью, улучшение внешней производственной среды, рационализация режима труда и отдыха.
В сельском хозяйстве тяжелые травмы обычно происходят в животноводческих и свеклосеющих хозяйствах. Обычно они имеют низкий уровень механизации по сравнению с другими хозяйствами.
Чаще всего травмируются лица, занятые на полевых работах. Основной мерой предотвращения травматизма на тракторах является замена ручного запуска механическим. Также к важным мерам профилактики производственного травматизма относятся своевременный ремонт, регулирование и устранение неполадок.
Чтобы избежать травматизма в животноводстве, обслуживающий персонал должен изучить привычки и повадки животных и осторожно с ними обращаться.
По материалам Восточного межрегионального управления Государственной службы Украины по вопросам труда