Организация проверки знаний по охране труда на предприятии

Ответственность за организацию и проведение инструктажей, обучения и проверки знаний работников по вопросам охраны труда возлагается на работодателя.

Порядок проведения обучения и проверки знаний должностных лиц по вопросам охраны труда урегулирован Типовым положением о порядке проведения обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда (НПАОП 0.00-4.12-05), утвержденным приказом Государственного комитета Украины по надзору за охраной труда от 26.01.2005 № 15 (далее — Типовое положение).

На предприятии на основе Типового положения, с учетом специфики производства и требований нормативно-правовых актов, нужно разработать и утвердить соответствующее положение об обучении по вопросам охраны труда. Также работодатель должен сформировать и обнародовать конкретные планы-графики проведения обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда.

Организация проверки знаний работников по охране труда на предприятии

Работники при приеме на работу и в процессе работы, а также учащиеся, курсанты, слушатели и студенты во время трудового и профессионального обучения проходят на предприятии за счет работодателя инструктажи, обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда, оказания доврачебной помощи пострадавшим от несчастных случаев, а также правил поведения в случае возникновения аварии.

Как происходит проверка знаний работников по охране труда в Украине

В соответствии с Типовым положением проверка знаний по вопросам охраны труда проводится с учетом следующих требований:

• перед проверкой знаний для работников нужно организовать обучение в форме лекций, семинаров и консультаций;
• работники, совмещающие профессии, проходят обучение, инструктаж и проверку знаний, как по их основным профессиям, так и по профессиям, которые совмещаются;
• проверка знаний работников осуществляется комиссией по проверке знаний по вопросам охраны труда предприятия, состав которой утверждается приказом (распоряжением) работодателя. При этом все члены такой комиссии сами должны предварительно пройти обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда;
• перечень вопросов для проверки знаний по охране труда работников составляется комиссией и утверждается работодателем;
• проверка знаний проводится в форме тестирования, зачета или экзамена. Тестирование проводится комиссией с помощью технических средств (автоэкзаменаторы, модульные тесты и т.п.), зачет или экзамен — по экзаменационным билетам в виде устного или письменного опроса.

Работники, в том числе должностные лица, не прошедшие обучение, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда, к работе не допускаются.

При неудовлетворительных результатах проверки знаний по вопросам охраны труда работники в течение одного месяца должны пройти повторное обучение и повторную проверку знаний.

Выдача удостоверений о проверке знаний по вопросам охраны труда

Работникам, которые во время проверки знаний по охране труда показали удовлетворительные результаты, выдается удостоверение о проверке знаний по вопросам охраны труда. В нем в сжатой форме указывается перечень основных нормативно-правовых актов по охране труда и по безопасному выполнению конкретных видов работ, в объеме которых работник прошел проверку знаний.

Вопрос о необходимости выдачи удостоверений о проверке знаний по вопросам охраны труда на предприятии или необходимости работникам иметь их при себе во время выполнения трудовых обязанностей решается работодателем.

Работникам, которые проходят обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда на своем предприятии, выдача удостоверений является обязательной только тем, кто выполняет работы повышенной опасности.

Совмещение, совместительство, подрядные отношения в сфере охраны труда

Ирина Шкаривскаяадвокат, Киев

Кто будет нести уголовную ответственность за несчастный случай в результате нарушения норм охраны труда, если функции СОП на предприятии выполняют подрядчики? Анализируем позицию Минсоцполитики

Кто должен проходить проверку знаний по охране труда

Все работники при приеме на работу и в процессе работы проходят за счет работодателя инструктажи, обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда.

Проверку знаний работников по вопросам охраны труда проводят по нормативно-правовыми актам по охране труда, соблюдение которых входит в их функциональные обязанности. На это указывает п. 3.8 Типового положения.

Организацию обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда работников на предприятии осуществляют работники службы кадров или другие специалисты, которым работодатель поручил организацию этой работы.

Проверка знаний после специального обучения

Должностные лица и другие работники, непосредственно занятые на работах, указанных в Перечне работ с повышенной опасностью, утвержденном приказом Госнадзорохрантруда Украины от 26.01.2005 № 15, и Перечне работ, где есть потребность в профессиональном отборе, утвержденном приказом Минздрава Украины и Госнадзорохрантруда Украины от 23.09.94 № 263/121, проходят специальное обучение и проверку знаний соответствующих нормативно-правовых актов по охране труда.

Проверка знаний по вопросам охраны труда после проведения специального обучения осуществляется:

• комиссией предприятия (если обучение проводилось непосредственно на предприятии);
• комиссией соответствующего территориального органа Гоструда с участием соответствующих профсоюзов (если обучение проводилось в учебном центре).

Проверка знаний по вопросам охраны труда должностных лиц, прошедших обучение в отраслевых учебных центрах, проводится комиссией, созданной приказом вышестоящего органа.

Периодичность проверки знаний по охране труда

В Законе Украины «Об охране труда» указано, с какой периодичностью работники должны проходить обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда.

Статьей 18 Закона предусмотрено, что работники, непосредственно занятые на работах с повышенной опасностью или там, где есть потребность в профессиональном отборе, должны ежегодно проходить специальное обучение и проверку знаний соответствующих нормативно-правовых актов по охране труда. Такое обучение и проверку знаний работодатель организует за свой счет.

Должностные лица, деятельность которых связана с организацией безопасного ведения работ, при приеме на работу и периодически, один раз в три года, проходят обучение, а также проверку знаний по вопросам охраны труда с участием профсоюзов.

Внеочередное обучение и проверка знаний

Типовым положением о порядке проведения обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда установлено, что внеочередное обучение и проверка знаний должностных лиц, а также специалистов по вопросам охраны труда осуществляется в случаях:

• перевода работника на другую работу или при назначении его на другую должность, которая требует дополнительных знаний по вопросам охраны труда;
• в случае, если на предприятии произошел несчастный случай (профессиональное отравление) групповой или со смертельным исходом, при условии, что комиссией по расследованию установлен факт нарушения указанными лицами требований нормативно-правовых актов по охране труда.

Как проводить проверку знаний по охране труда в условиях карантина

Карантин устанавливают на период, необходимый для ликвидации эпидемии или вспышки особо опасной инфекционной болезни. На этот период можно менять режимы работы предприятий, вносить другие необходимые изменения в условия их производственной и другой деятельности. Так указывает ст. 29 Закона Украины «О защите населения от инфекционных болезней» от 06.04.2000 № 1645-III.

В период карантина можно проводить дистанционное обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда (п. 3.5, 3.12 Типового положения). Для этого используют сервисы видеоконференций.

Удаленная проверка знаний осуществляется при условии:

• обеспечение визуальной аутентификации того, кто проходит проверку знаний по вопросам охраны труда;
• личного присутствия членов комиссии по проверке знаний по вопросам охраны труда.

Удаленная проверка знаний реализуется путем передачи видео-, аудио-, графической и текстовой информации в синхронном режиме.

Если возможности провести проверку дистанционно нет, согласно карантинными требованиями нужно сделать это ограниченным составом членов комиссии (один-два человека).