В межах Всеукраїнської премії «Кращі практики органів місцевого самоврядування — 2026» Первомайська міська територіальна громада розповіла про:
- практику впровадження нової лінії очищення води на базі мембранної ультрафільтрації;
- модернізацію системи водопостачання та створення безпечних умов праці на КП «Первомайське управління водопровідно-каналізаційного господарства».
Практика впровадження нової лінії очищення води на базі мембранної ультрафільтрації
Первомайська міська територіальна громада, яка наразі налічує близько 70 тис. мешканців, зокрема понад 5 500 внутрішньо переміщених осіб, в умовах повномасштабного вторгнення Росії зіткнулася зі значним навантаженням на комунальну інфраструктуру. Особливо гострою стала проблема надійного забезпечення мешканців питною водою. Комплекс очисних споруд, зведений ще у 1967 році, протягом тривалого часу експлуатувався в умовах надмірного енергоспоживання, значних втрат води та частих перебоїв у роботі. Застаріле обладнання та технологічні рішення ускладнювали забезпечення стабільного, надійного та якісного водопостачання громади.
Для розв'язання цих нагальних проблем за грантової підтримки Північної екологічної фінансової корпорації (NEFCO) у межах програми Європейського Союзу та NEFCO «Ремонт та реконструкція пошкодженої критичної інфраструктури II» було успішно реалізовано масштабний проєкт модернізації
Протягом періоду з грудня 2024 року по квітень 2026 року завдяки гранту ЄС у розмірі 3,065 мільйонів євро на об'єкті збудували та ввели в експлуатацію нову технологічну лінію очищення води потужністю 7000 кубічних метрів на добу.
Новозбудована лінія очищення води працює на базі мембранної ультрафільтрації. Це прогресивне рішення дозволяє повністю відмовитися від традиційних хімічних реагентів, оскільки вода проходить крізь мікроскопічні пори мембран під тиском, залишаючи зовні всі бактерії, віруси та домішки. Найважливіша перевага цієї технології полягає в її гнучкості: система автоматично адаптується до змін стану вхідної річкової води, гарантуючи бездоганну якість питної води для 35 000 мешканців міста та тисяч внутрішньо переміщених осіб за будь-яких погодних чи сезонних умов.
Нестандартний підхід партнерів проявився і в комплексній оптимізації енергетичного балансу підприємства. Паралельно з будівництвом очисної лінії було повністю реконструйовано насосну станцію першого підйому та зведено абсолютно нову, повністю автоматизовану насосну станцію другого підйому для транспортування води в місто. Завдяки встановленню «розумних» енергоефективних насосів, громада знайшла рішення для однієї з найбільших проблем українського комунального сектору — надмірного споживання електрики. Прогресивне обладнання дозволяє місту щорічно заощаджувати 1 230 мегават-годин електроенергії та зменшувати викиди парникових газів на 475 тонн на рік, що суттєво знижує собівартість води та покращує екологічний стан регіону.
Впровадження новітніх технологій дозволило суттєво покращити умови життя та якість питної води для 35 000 жителів Первомайська. Нова очисна лінія значно підвищила надійність та енергоефективність роботи комунального підприємства.
За попередніми розрахунками, модернізація дозволить щорічно скорочувати споживання електроенергії комунальним підприємством на 1 230 МВт/год та зменшити викиди парникових газів на 475 тонн. Це не лише сприятиме ощадливішому використанню енергоресурсів, а й дозволить оптимізувати операційні витрати та покращити загальні фінансові показники підприємства.
Проєкт отримав високу оцінку з боку керівництва міста та міжнародних партнерів. Міський голова Первомайська Олег Демченко, голова Миколаївської обласної ради Антон Табунщик, представник НЕФКО Андрій Каташов, а також керівник профільного відділу Представництва ЄС в Україні Жослен Корне та старший програмний менеджер НЕФКО Генрік Торемарк відзначили, що цей об'єкт є вагомим внеском у стійкість та зелене відновлення критичної інфраструктури в умовах війни.
Цей проєкт прогресивних змін отримав своє логічне продовження — громада ухвалила рішення не обмежуватися лише очищенням води, а комплексно переосмислити й логістику її доставки до споживачів. За фінансової підтримки НЕФКО та Данії через Impact Fund Denmark у громаді розпочато наступний інноваційний етап — реконструкцію магістрального водогону із застосуванням безтраншейних технологій та сучасних полімерних матеріалів.
Такий підхід дає змогу прокладати нові, зносостійкі трубопроводи без розриття центральних вулиць міста, мінімізуючи незручності для мешканців. Водночас він дозволяє усунути приховані аварійні втрати води на шляху від водогону до осель первомайців, забезпечуючи більш надійну та ефективну доставку води споживачам.
Крім того, у межах подальшої співпраці з NEFCO у серпні 2026 року погоджено додаткове фінансування в обсязі 300 тис. євро на будівництво сонячної електростанції потужністю 230 кВт. Її впровадження посилить енергетичну стійкість системи водопостачання та забезпечить стабільну роботу очисних споруд під час перебоїв з електропостачанням.
Наступним етапом модернізації стане оновлення системи знезараження води шляхом встановлення обладнання для генерації розчину гіпохлориту натрію. Це дозволить відмовитися від використання рідкого хлору, підвищити безпеку виробничих процесів і надійність водопостачання.
Модернізація системи водопостачання та створення безпечних умов праці на КП «Первомайське управління водопровідно-каналізаційного господарства»
Проблема
Безпека працівників комунальних підприємств безпосередньо залежить від технічного стану виробничих об'єктів, наявності сучасного обладнання та належних санітарно-побутових умов праці. У Первомайській міській територіальній громаді одним із проблемних питань залишався фізичний та моральний знос окремих об'єктів системи водопостачання, що впливало як на якість послуг, так і на умови роботи персоналу.
Особливо актуальною була потреба модернізації очисних споруд водопостачання, де працівники щоденно забезпечують контроль якості води, експлуатацію технологічного обладнання та безперебійність виробничих процесів.
Рішення
Для вирішення проблеми Первомайська міська рада визначила пріоритетом залучення міжнародного фінансування для модернізації критичної інфраструктури та створення сучасних умов праці.
У межах проєкту «Реконструкція системи водопостачання міста Первомайськ» реалізовано будівництво нової лінії очисних споруд водопостачання продуктивністю 7000 м³/добу ОСВ-1.
Будівництво розпочато у червні 2025 року за рахунок коштів Європейського Союзу в межах спільної програми ЄС та НЕФКО «Відновлення критичної інфраструктури, Україна - Компонент ІІ». Загальний обсяг фінансування проєкту становить до 3,065 млн євро.
Алгоритм реалізації
Оцінка технічного стану системи водопостачання, виробничого обладнання та умов праці персоналу дозволила точно визначити наявні потреби. На цій основі було розроблено проєктну документацію та сформовано пакет документів для залучення міжнародної фінансової підтримки. Орган місцевого самоврядування забезпечив комунікацію з міжнародними партнерами та супровід проєкту аж до моменту отримання необхідних коштів. У результаті виконано будівництво нового об'єкта та встановлено сучасне технологічне обладнання. Поряд із виробничими приміщеннями облаштовано необхідну побутову інфраструктуру для працівників, а надалі забезпечується постійний контроль ефективності використання обладнання та якості умов праці.
Практична складова
У результаті реалізації проєкту збудовано нову двоповерхову будівлю очисних споруд із сучасним технологічним обладнанням.
Для забезпечення належних умов роботи працівників створено:
- хімічну лабораторію;
- бактеріологічну лабораторію;
- контрольну лабораторію;
- приміщення для зберігання реактивів;
- кімнату чергового персоналу;
- кабінет начальника станції;
- чоловічу та жіночу гардеробні;
- душові та санітарно-побутові приміщення;
- майстерню;
- операторську.
На об'єкті також виконано:
- облаштування контуру заземлення;
- встановлення системи блискавкозахисту;
- підключення до інженерних мереж;
- освітлення території енергоефективними LED-світильниками.
Суттєвим елементом підвищення безпеки стало впровадження сучасної технології мембранної ультрафільтрації води замість застарілих технологічних рішень.
Крім того, для знезараження води запроваджено використання гіпохлориту натрію замість рідкого хлору, що значно знижує ризики для персоналу під час транспортування, зберігання та використання реагентів.
Також реконструйовано насосну станцію І підйому, проведено заміну електротехнічного обладнання та встановлено сучасні енергоефективні насоси Grundfos із автоматичним керуванням.
Результати
Станом на 01 липня 2026 року завершено будівельні роботи на суму 156 147,846 тис. грн.
Результатом реалізації проєкту стало:
- створення сучасного безпечного виробничого середовища;
- покращення санітарно-побутових умов праці працівників;
- підвищення рівня безпеки виробничих процесів;
- зменшення ризиків аварійних ситуацій;
- впровадження сучасних технологій очищення води;
- підвищення енергоефективності роботи об'єкта;
- покращення якості питної води;
- зниження витрат на експлуатацію системи водопостачання;
- залучення понад 3 млн євро міжнародної фінансової підтримки без суттєвого навантаження на місцевий бюджет.
Документи, що забезпечили реалізацію практики
- Рішення міської ради від 28.11.2024 № 41 «Про затвердження Стратегії розвитку Первомайської міської територіальної громади на період до 2027 року».
- Договір про грант між Північною екологічною фінансовою корпорацією та Первомайською міською радою № EU04-2024-105 від 02 липня 2024 року, із змінами.
- Додаткові Угоди між замовником та підрядником.
Висновок
Досвід Первомайської міської територіальної громади демонструє, що орган місцевого самоврядування може забезпечувати гідні та безпечні умови праці через модернізацію критичної інфраструктури, залучення міжнародного фінансування та впровадження сучасних технологій. Реалізація проєкту реконструкції системи водопостачання стала прикладом комплексного підходу, коли одночасно досягнуто покращення умов праці персоналу, підвищення безпеки виробничих процесів та якості комунальних послуг для мешканців громади. Така практика може бути рекомендована для впровадження в інших територіальних громадах України.
Всеукраїнська премія «Кращі практики органів місцевого самоврядування — 2026» — це спільний проєкт Експертус Медіа та Державної служби України з питань праці. Це спосіб подякувати тим лідерам громад, які найбільше залучені в життя підпорядкованих закладів освіти та охорони здоров’я. Переможець отримає визнання та винагороду
— 30 000 грн!
